Грошей на всіх не вистачає, держслужбовці масово звільняються. Що відбувається?З початку 2023 року вона припинила виплачувати надбавки службовцям більшості органів виконавчої влади. Працівники, які залишилися на державній службі, тепер мусять виконувати набагато більше завдань за суттєво менші гроші. Як це вплине на ефективність роботи державної машини? Розповідаємо у тексті, а тут кілька тез: 1. У 2023 році держава скоротить витрати на апарати всіх цивільних відомств. Видатки для Мінекономіки зменшать на 8% порівняно з 2022 роком до 431,3 млн грн, МЗС – на 10% до 275,6 млн грн, МОЗ – на 23% до 115,6 млн грн, Мінцифри – на 9% до 173,7 млн грн.2. Труднощі з фінансуванням ще більше загострили давню проблему українського державного сектору – кадровий голод. За даними Нацагентства з питань держслужби, у січні-березні 2023 року з центральних органів виконавчої влади, судів та місцевих адміністрацій звільнилися майже 10,5 тис працівників. На їх заміну прийшли 9,9 тис людей.3. Аби не втрачати особливо цінних співробітників, окремі відомства відправляють їх у простій по кілька днів на місяць, зберігаючи зарплату та надбавки. Проте зберегти фахівців вдається не всім.4. До початку цих звільнень державі бракувало десятків тисяч працівників. Зараз ситуація лише погіршилася. За даними НАДС, на початку 2022 року вакантними були понад 32 тис з понад 207 тис посад. У першому кварталі 2023 року кількість вакансій перевищила 35 тис.5. Чим більше людей звільняється, тим більшим стає навантаження на тих, хто залишається. Це додатково мотивує змінювати роботу або менш ефективно виконувати обов’язки. 6. Звільняються з держслужби не всі. Ті, кому робота забезпечувала доступ до корупційної ренти, тримаються за крісла. Такі працівники готові триматися, бо їм ці гроші просто не потрібні. Вони щомісяця носять валізи з готівкою правоохоронцям та своїм начальникам, аби лише залишитися. Хто не бере хабарі, – іде.
Разом з Європою, а не з РФ. Що Україна має святкувати 9 травня?Свято 9 травня не повинно зникнути, але повинно змінитися. 2023 рік має стати останнім, коли цей радянський маркер існує в Україні. «Європейська правда» розповідає чому: 1. 9 травня усі держави-члени ЄС відзначають День Європи. Це – свято Євросоюзу, для якого обрали день проголошення так званої Декларації Шумана, тобто виступу міністра закордонних справ Франції Робера Шумана 9 травня 1950 року. 2. Цей виступ вважають відправною точкою для об’єднання європейських країн у наднаціональну спільноту, що у підсумку стала Європейським Союзом. Шуман у тій промові наполягав, що Друга світова війна почалася, бо європейські держави не знайшли сили об'єднатися у міжвоєнний період, і це зрештою призвело до насилля у розрізненій Європі та до війни. 3. Україна натомість 9 травня офіційно святкуватиме День Перемоги – що є спадком СРСР. 9 травня не є "Днем Перемоги" навіть у контексті війни проти гітлерівської Німеччини. Зрештою, жоден союзник СРСР по антигітлерівській коаліції не відзначає цього дня річницю перемоги над Німеччиною.4. За правління Путіна 9 травня стало головним святом, головною "духовною скріпою" РФ. І якщо в Європі 8 травня було датою, коли згадували про біль і страждання тієї війни та наголошували, що подібне не має повторитися, то в Росії 9 травня перетворилося на свято "побєдобєсія". 5. Немов підкреслюючи відмінність від держав ЄС, Україна визначила "свій День Європи", дата якого не збігається з жодною іншою європейською країною. В Україні це свято припадало на третю суботу травня. У 2003 році таке рішення ухвалив президент Кучма, що побоювався розлютити проросійську п’яту колону у разі, якби датою святкування стало "європейське" 9 травня.
Що нам розповів Сергій Жадан?Якщо ви ще не почитали чи не подивились інтерв'ю з Сергієм Жаданом, то ось вам кілька цитат, щоб ви точно захотіли: Про патріотизм харківʼян: Якщо ти виходиш з прапором на вулицю, це очевидно свідчить про твої проукраїнські настрої. Але якщо ти з прапором України на вулицю не виходиш, це не означає, що ти проти України. І багато хто намагався зводити позицію українського Харкова до позиції невеликих мітингів, де приходило по 300 людей. Проукраїнські кола Харкова набагато складніші, і все це не можна звести до якихось мітингів чи парадів.Про Харків без Пушкіна: Харків, мені здається, не зауважив зникнення Пушкіна. Наша історія останніх років підтверджує, що там, де суспільство має волю і силу нав'язати свої погляди державі, там треба робити і не прикриватися якимись уявними настроями чи електоральними уподобаннями.Про культурні маркери: Культура – це ж не просто про розваги. Культура – це важлива складова, базова складова нашого світогляду й ідентичності. Для нас українців – це українська культура. Для росіян – їхня культура. І зрозуміло, що для них Пушкін – не просто поет, а важливий маркер їхньої присутності у світі, маркер їхньої ідентичності. Про те, як Україна виграє Росію в культурі: Мені здається, що у плані вибудовування своїх наративів і свого простору. В українському суспільстві відбуваються великі зміни. Наприклад, підлітки все частіше обирають українське. Це вибір підлітків, які для себе визначають, що ми – громадяни України, в нас є своя культура, в нас є наша історія, в нас є наша мова. Про сприйняття України в світі: Так, про нас далі не знають, але про нас дуже хочуть дізнатися. І є великий інтерес до України. Безперечно, він спровокований війною. Але тут важливо, щоби все це не звелося лише до кон'юнктури. Україна повинна показати, що крім цієї біди, що у нас передусім є наші цінності, у нас є основи, і ми не виникли 24 лютого 2022 року. Про волонтерство: З одного боку волонтерство є позитивним моментом самоорганізації і свідомості суспільства. Це все дуже добре, правильно і позитивно. Але ми чудово розуміємо, що волонтерство – це все-таки скоріше про слабкість держави, про її нездатність модернізуватися, перепрофілюватися і реформувати якісь речі, які можна було за дев'ять років змінити на краще.
Депозити для військових: які умови пропонують банки?Які банки дають можливість військовим та членам їх родин відкривати депозити, які умови вкладів і що буде з коштами в разі смерті вкладника? Розповідаємо: 1. Приватбанк. Вклад "Слава Героям" має річну ставку 14%. Оформити депозит можуть військовослужбовці, які отримують від держави зарплату в Приватбанку. Гроші вкладаються на рік, а відсотки виплачуються щомісяця, однак без капіталізації. Мінімальна сума вкладу – 2 грн, максимальна – 500 тис грн.2. Ощадбанк має депозит "Мій захисник". Це вклад не лише для військовослужбовців, а й для членів їхньої родини. Ставка – 14% річних, максимальний термін – пів року. Мінімальна сума вкладу – 5 тис грн, максимальний розмір не обмежений. Депозит можна поповнювати, а проценти нараховуються щомісяця.3. В Укрексімбанку військовослужбовець може відкрити депозит "Захисник України" з 16% річних. Ці умови поширюються і на членів родин військових, у тому числі загиблих. Мінімальний вклад – 25 тис грн, максимальний розмір депозиту не вказаний. Відсотки виплачуються щомісяця.4. Укргазбанк має депозит "Військовий". Його можуть відкрити військовослужбовці, члени їхніх родин та члени родин загиблих військових. Ставка – 17,5% річних. Відсотки виплачуються в кінці терміну. Також можна відкрити депозит із ставкою 17,2% та отримувати відсотки щомісяця. Мінімальна сума вкладу – 1 тис грн, максимального обмеження немає. 5. Щоб відкрити депозит, потрібно підтвердити статус військового. Для цього банку треба надати документ, що видають відповідно до виду військової служби. Це може бути військовий квиток, контракт, довідка про призов військовозобов’язаного, посвідчення офіцера, довідка про проходження військової служби тощо. 6. Для підтвердження родинних зв’язків обов’язково треба надати свідоцтво про шлюб або свідоцтво про народження. Якщо депозити відкривають родичі загиблого військового, їм треба надати свідоцтво про смерть та документ, що свідчить про причини та обставини смерті.
Ні влади, ні опозиції. Чим живе український парламент під час війни?Розповідаємо про те, чим живуть зараз народні депутати та у що перетворився український парламентаризм. Деталі за посиланням, а тут кілька тез: 1. Збір голосів після вторгнення дуже різниться із тим, як це було до війни. У Раді стало не прийнято відмовляти Зеленському. Взагалі ніхто тепер не каже, що от принципово не голосую. Всі кажуть: "Так. Звичайно, все проголосуємо". А потім просто не приходять, "хворіють", виходять покурити. Ніхто не хоче відкрито сваритись із Банковою.2. Перед тим, як виносити щось у зал, як і раніше, є погоджувальна Рада. Керівництво Ради, голови фракцій і груп зустрічаються по відеозв'язку за кілька днів до засідання по 5-6 годин. Там, власне, відбуваються всі крики і сварки щодо законів. Буває, що ще кілька годин перед засіданнями наживо досварюються. Спірні ініціативи знімаються, виноситься зазвичай те, де точно буде 226 голосів.3. Єдина із нині представлених у Раді опозиційна сила, яка має шанс на проходження до наступного скликання – це "Європейська солідарність". Але і в ній сталася нечувана трансформація: рейтинг партії "ЄС" за останньою соціологією виявився більш стабільним, аніж підтримка самого Порошенка. 4. У фракції "Батьківщина" ситуація непроста, адже її депутати розуміють, що скоріш за все наступне скликання Ради ЮВТ і команді доведеться пропустити. Важким репутаційним ударом для Тимошенко стало розслідування УП "Батальйон Дубай".5. Дмитро Разумков, що має свою групу депутатів, не може зараз ні критикувати Зеленського, ні отримати доступ до телемарафону. Відповідно, єдине завдання, яке перед ним стоїть – втримати депутатів, яких він повисмикував із монобільшості. Разумков регулярно їх збирає, цікавиться, як справи, в кого які думки. По суті, це такий собі клуб за інтересами, і їм так комфортно.6. Фракція "Голос" ще задовго до повномасштабної війни розділилася на кілька таборів. Кіра Рудик постійно в роз'їздах, Костенко і Лозинський воюють, Устінова зблизилася з Єрмаком через власні контакти у США. Якийсь десяток людей залишаються, вони постійно зустрічаються, але це скоріше обмін думками, ніж засідання фракції.7. Безперспективними виглядають колишні члени ОПЗЖ. Під загрозою санкцій та кримінальних проваджень вони голосують за будь-які ініціативи президента. Зрештою, втрачати їм нічого – з великою ймовірністю в наступному скликанні їх не буде. Тож, головна для них задача – хоча б це скликання більш-менш спокійно добути.
Як ЗСУ готуються до деокупації територій та як злив документів Пентагону впливає на плани України?Написали текст, у якому сфокусувались на тому, як проходить підготовка до контрнаступу, яка зброя необхідна для його здійснення та як на майбутні дії української армії впливає нещодавній злив документів Пентагону, в яких часто згадували Україну. Кілька ключових тез: 1. За даними УП, прогноз щодо того, коли стартують контрнаступальні дії – змістився на травень – червень. З одного боку, надмірно волога погода ускладнює військову логістику і рух важкої техніки. А з іншого, зволікання партнерів щодо передачі озброєння призводить до того, що значної частини техніки ще немає в Україні.2. На початку квітня на нараду до Єрмака в ОП запросили понад десять осіб: кількох заступників глави ОП, керівників силових відомств, топменеджерів із державної банківської та енергетичної сфер, кількох міністрів і депутатів. Зеленський вирішив, що саме ці перевірені люди мають зайнятися питанням комплектації нових бригад для контрнаступу. 3. Однією з проблемних точок наразі є якість зброї, що дають Україні. Техніка країн-партнерів часто теж зберігалася десь під відкритим небом, і те, що на папері виглядає крутим, на ділі є набагато складнішим. Звідси слабка швидкість постачання.4. До великої наступальної операції Україна готує не один десяток новостворених бригад ЗСУ та Нацгвардії. З публічних даних відомо щонайменше про 16 таких бригад (орієнтовно 40-50 тисяч осіб). Зокрема, "Гвардію наступу" створюють не з нуля, а радше переформатовують та добирають людей у вже існуючі бойові підрозділи. 5. За словами командирів, з недоліків підготовки – відсутність стратегії: "Зрозуміло, що ніхто не знає план контрнаступу. Не кажіть мені його дату, не кажіть мені його місце. Але скажіть, наприклад, чим ми "літаємо" – "Мавіками", "Лелеками"? Чим ми слухаємо росіян?".6. На відміну від "Гвардії наступу", набір і підготовка нових бригад у ЗСУ, які отримають західні танки та далекобійну артилерію – а отже, імовірно, будуть головною ударною силою наступу, – відбувається майже в повній тиші. З наявної нині інформації випливає, що нові бригади ЗСУ будуть створені з нуля. 7. Втім, варто робити знижку на те, що про підготовку бригад ЗСУ в принципі майже нічого не відомо. Цілком імовірно, що в наступі братимуть участь і досвідчені ЗСУ-шні бригади. Проте хто це буде та в якій кількості у співвідношенні з новими бригадами – невідомо.
Що нам розповів омбудсмен Дмитро Лубінець?Як Офіс омбудсмена може посприяти в тому, щоб притягнути до відповідальності тих, хто страчує українських військових? Чи законно примусово евакуювати дітей із зон активних бойових дій? Чи потрібно карати тих, хто під час окупації отримав російський паспорт? Про це омбудсмен Дмитро Лубінець розповів в інтерв’ю. Тут кілька цитат: Про відео зі стратами українських військових: Вони роблять такий інформаційний вкид, щоб показати: "Українські військовослужбовці, не наступайте на нас, бо ми вас будемо брати в полон і відрізати вам голови". Можливо, вони думають, що це може нас зупинити. Насправді, я думаю, всіх українських військовослужбовців це навпаки мотивує ще швидше звільняти наші території.Про утримуваних Росією цивільнихукраїнців: Я можу назвати кількість лише тих, хто офіційно звернувся до мене з числа їхніх родичів: ця цифра понад 20 тисяч осіб. Але насправді вона є більшою. Бо зрозуміло, що родичі, які перебувають на окупованих територіях України, до нас не звертаються: вони просто бояться. Про те, як РФ вводить в оману українських військовополонених: Коли ми повертаємо наших громадян, вони кажуть: "Нам напряму казали: "Вас Україна не запитує", "Ви Україні не треба". У нас є випадок, коли ми повернули одного військового, і він розказував, що його 8 разів вивозили на обмін. 8 разів вони нібито його десь катали, а потім повертали та казали: "Інших забрали, а щодо тебе нам сказали: "Ні. Цей нам не треба".Про примусово депортованих до Росії українських дітей: Наразі нам вдалося повернути 327 дітей. Повернення навіть однієї дитини – це така маленька спецоперація, яку ми ретельно пропрацьовуємо. Це робиться практично без сприяння російської сторони. Інформацію нам не надають, обмежують. Про примусову евакуацію дітей із зон активних бойових дій: Держава повинна насамперед забезпечувати право дитини на безпечне життя. Якщо ви як батьки можете про себе дбати і ухвалювати рішення – знаходитися під обстрілами в Авдіївці, Бахмуті, де завгодно – це ваше право і ваша справа. Але поки дитині не виповнилося 18 років, поряд з правом батьків опікуватись дитиною є право держави втручатись в цю історію. Про паспорти РФ на окупованих територіях: Якщо громадянин України залишився на тимчасово окупованій території, його основна задача там – вижити. Для цього йому, напевно, треба було отримати паспорт громадянина РФ. Наразі, повертаючи території, ми даємо можливість громадянам України офіційно відмовитись від паспорта РФ, можливо, поновити український паспорт. Всі, хто залишать паспорти, зроблять свій вибір стати громадянами РФ. І після цього може наставати відповідальність.
"Український план" Макрона: що відомо про мирну ініціативу президента Франції?Агентство Bloomberg з посиланням на свої джерела повідомило, що президент Франції, за сприяння Китаю, шукає спосіб посадити за стіл переговорів керівництво РФ і України. Розповідаємо, що про це відомо: 1. За даними Bloomberg, Макрон доручив своєму зовнішньополітичному раднику працювати з високопоставленим китайським дипломатом Ван Ї над створенням структури, яку можна було б використати як основу для майбутніх переговорів.2. Агентство уточнює: "Французька стратегія передбачає, що переговори між Росією та Україною відбудуться вже цього літа, якщо все піде добре". Утім, джерела видання поки що не впевнені в тому, "чи отримав Макрон підтримку свого плану" з боку України та інших її союзників.3. Пекін навряд чи можна назвати нейтральною стороною цього конфлікту. Китай і РФ неодноразово обіцяли "зміцнювати зв'язки" та навіть висловили намір "активізувати співпрацю" між своїми збройними силами. Не можна забувати і про витоки щодо того, що Пекін постачав Москві щонайменше боєприпаси (які китайське керівництво, звісно, заперечує).4. За словами джерел Bloomberg, "будь-які майбутні переговори залежатимуть від кількох умов, зокрема від успішного весняного наступу України". При цьому, за оцінками агентства, "реалістичною метою" на 2023 рік "є просування на південь приблизно на 30 км", що створить умови для глибшого наступу у 2024 році.5. Сам Макрон неодноразово заявляв, що підтримує пропоновану Зеленським "формулу миру", яка передбачає насамперед повне виведення російських військ з усієї української території, включно з Кримом. Як це може ужитися з макронівським планом всадити українців і росіян за стіл переговорів – поки зовсім не зрозуміло.
Що не так з пенсіями військовим?Соціальні та пенсійні гарантії держави для військових та силовиків наразі неспівставно великі порівняно з фінансовими можливостями бюджету. Особливо зважаючи на масштабну демографічну кризу. На що можуть розраховувати військові при виході на пенсію, які пільги держава пообіцяла військовослужбовцям та сім’ям загиблих Героїв та як усе це профінансувати? Розповідаємо: 1. Виплати чинним військовим пенсіонерам "прив’язані" до забезпечення тих, хто служить. Тобто щоразу, коли держава мотивує захисників більшим грошовим забезпеченням, вона автоматично підвищує виплати для пів мільйона пенсіонерів колишніх військових та працівників силових структур.2. Від такої системи найбільше виграють не колишні військові, а експрацівники силових структур. У липні 2022 року середня пенсія військових становила 9 117 грн, тоді як у колишніх працівників Управління держохорони – 12 300 грн, Служби судової охорони – 14 220 грн, НАБУ – 20 270 грн.3. Держава підтримує родини військових, які отримали інвалідність, менше, ніж родини військових, які загинули. Військові, які отримали інвалідність, часто потребують встановлення дорогих протезів, проведення дорогих операцій та реабілітації. Розмір одноразової виплати військовому, який отримав інвалідність під час служби, може бути в 15 разів меншою, ніж виплата родичам військового, що загинув.4. Окремої уваги заслуговує бюрократичний процес оформлення інвалідності чи втрати працездатності військовослужбовців. Попри обіцянки урядовців покращити процедуру, вона досі надто обтяжлива та довга.5. Пенсійні пільги військовим буде складно профінансувати. Можливість раннього виходу на пенсію, яку військовим та учасникам бойових дій надає закон, може призвести до скорочення кількості працівників та зростання числа отримувачів соціальних допомог. Мова йде про сотні тисяч осіб, які зможуть вийти на пенсію на десять років раніше.
Шпигун нового покоління: що з'ясувало розслідування зливу секретних документів ПентагонуМинулого тижня Федеральне бюро розслідувань затримало ймовірного "автора" витоків – 21-річного Джека Тейшейру, який працював на авіабазі США у штаті Массачусетс. Усе, що наразі відомо про розслідування "Пентагон-лікс" – у цьому матеріалі. А тут, кілька тез: 1. 21-річний Джек Тейшейра у 2019 році почав військову кар’єру в Повітряних силах Нацгвардії США. Через два роки (йому тоді було 19) він отримує доступ до інформації під грифом "цілком таємно", а ще за рік – переходить на службу в розвідувальне крило бази ВПС США "Отіс".2. У лютому 2023 року Тейшейра став фахівцем із кіберсистем Нацгвардії. У 2020-му 18-річний Тейшейра під псевдо OG створює закритий сервер (групу) Thug Shaker Central на геймерському сервері Discord.3. Щонайменше від січня 2023 року адміністратор Thug Shaker Central почав публікувати фото документів, що, як він стверджував, містять секретну інформацію Пентагону. Отримати доступ до приватного сервера Discord можна лише за запрошенням, тож десятки документів могли б ніколи не опинитись у відкритому доступі. 4. Та десь на початку березня геймер під ніком Lucca вирішив опублікувати частину фото на іншому приватному Discord-сервері wow_mao. Але там було вже не кількадесят, а близько 4000 людей. І за кілька днів документи Пентагону з wow_mao потрапили до сервера, присвяченого грі Minecraft.5. Зрештою, з Minecraft-сервера вже на початку квітня документи Пентагону потрапили на форум 4chan у гілці обговорення війни Росії проти України. А далі їх почали поширювати проросійські канали у Telegram і Twitter.6. Тейшейрі оголосили обвинувачення в незаконному вилученні й переданні інформації про національну оборону та засекречених відомостей. Військовому загрожує до 15 років позбавлення волі. Вже 19 квітня хлопцеві мають обрати запобіжний захід, прокуратура клопоче про арешт.7. Згодом з’явилися перші ознаки, що Тейшейра – не єдиний потенційний фігурант "Пентагон-лікс". У понеділок The Wall Street Journal опублікувало розслідування про Сару Білс – колишню військовослужбовицю ВМС США, яка створила Donbass Devushka – англомовний Telegram-канал із проросійською пропагандою англійською мовою. Саме цей канал, як вважається, першим поширив у Telegram секретні документи Пентагону.
