Ruslan ® Rokhov

ЩО ОЗНАЧАЮТЬ КАДРОВІ РОТАЦІЇ ЗЕЛЕНСЬКОГО ТА ЧОМУ ТРАМП ПЕРЕХОДИТЬ НА МОВУ СИЛИ. РУСЛАН РОХОВ У КАБІНЕТІ ЕКСПЕРТІВЛогіка управління державою в Україні стрімко змінюється, і 2026 рік починається з рішень, які остаточно демонструють відхід від формальних норм на користь фактичної концентрації влади. У новому випуску Кабінету експертів політичний аналітик та виконавчий директор Мережі Вільних Людей Руслан Рохов пояснює, що концентрація влади в Офісі президента не є відхиленням від норми, а закономірністю української політичної системи.На початку ефіру ведучий Руслан Кухарчук звертає увагу на те, що новий рік навряд чи буде «нудним» для українців. Він констатує, що 2026-й одразу позначився як рік змін, причому як у внутрішній політиці, так і в міжнародному контексті.Говорячи про внутрішні процеси, Кухарчук звертає увагу на концентрацію владних повноважень в Офісі президента, заміну керівника та першого заступника, а також серйозні кадрові зміни у спецслужбах. Руслан Рохов зазначає, що сам підхід президента до управління державою залишається незмінним. За його словами, попри те, що за Конституцією президент не є керівником виконавчої влади, де-факто він завжди намагається керувати процесами. Аналітик наголошує, що зміни в Офісі президента не означають зміни самої логіки управління. «Єрмак абсолютно ідентично виконував функцію представника президента, який здійснював кулуарне неформальне керівництво всіма іншими інститутами», – говорить він, підкреслюючи, що така модель не передбачена Конституцією, але фактично діє багато років.Рохов звертає увагу на історичне коріння цієї практики, нагадуючи, що Банкова завжди залишалася місцем, де зосереджувався реальний вплив. «Є реальна влада без відповідальності за рішення», – підкреслює він, зазначаючи, що це стало сталою традицією, яка передається від президента до президента.Дивіться новий випуск КЕ на нашому ютуб-каналі.

Господарі, а не гості — акціонери республіки, а не піддані!Черговий удар по критичній інфраструктурі залишив велику кількість громадян без доступу до тепла та без доступу до світла.І тут багатьом стало очевидно, що залежність від рішень інших, що залежність від належної підготовки когось, що залежність від очікування турботи і піклування з боку чиновників, це робити з себе залежну від дорослих дитину.Ті власники індивідуального житла, які самотужки оснастили його інверторами, екофло та генераторами, мало відчули черговий злочинний удар росіян по критичній інфраструктурі. Ті власники квартир, які домовились з сусідами в ОСББ про купівлю всього цього для спільних потреб багатоквартирного будинку, які мають свій ІТП, також мало відчули наслідки нічного обстрілу.Найбільш вразливими виявились мешканці багатоквартирних будинків з централізованим опаленням. Ті, які не мають незалежних джерел генерації чи накопичення електроенергії. Ті, які не мають ОСББ, і не домовлялись з сусідами про підготовку до можливих наслідків повітряних ударів росіян.В цих обставинах, вони заручники належної підготовки до таких ризиків місцевого самоврядування та органів державної влади.Всі бачили купу новин про капітальні видатки, необовʼязкові ремонти, благоустрій чи озеленення. Купу грошей як з бюджету місцевого самоврядування, так і з держбюджету, можна було пустити на деконцентровану систему генерації тепла та електроенергії. 4 роки про це багато розмов, але мільярди емоційно вкладають в сумнівні статті видатків.Цілий Віце-премʼєр-міністр з відновлення — Міністр регіонального громад, чи як вже воно там зараз називається, Олексій Кулеба не зміг пояснити навіщо витратили понад мільярд гривень на відновлення лікарні в Ізюмі, яку потім було знищено. Сказав, що то було емоційне рішення. 🤷🏻‍♂️Якщо нема нема господарів в громаді чи в міністерствах, мислити як господарі мають громадяни.Потрібно аналізувати ризики і готувати рішення, які нам потрібні. Готувати проекти рішень і наполягати на їх ухваленні. Ну, або купувати будинок і забезпечувати свою повну автономність у ньому власними грошима.Але абсолютно всіх проблем так не вирішити. Ну і на доважок, ми скинулись податками, щоб вирішувати проблеми.Залишилось лиш набути спроможність впливати на їх ефективне використання.Якщо хочете впдивати, долучайтесь до Мережі.Мережа Вільних Людей: гуртуємось, щоб впливати❗️✊🏻

Вранці мама запитує, чи чули ми вибухи. Сказав, що так, але був здивований запитанням, бо ця ненормальність вже давно є нормою для нас.А потім мені, як «слоупоку», дійшло, що для мами це перші пережиті повітряні бої над будинком. Дзижчання «шахедів», які з наростаючою гучністю наближаються, а потім віддаляються. Ну і звісно вибухи 💥, після черг Мобільно вогневих груп. Я не рахував, бо це для мене був звичний контекст, але було чуто кілька вибухів точно.Повітряні сили повідомили про 278 засобів повітряного ураження, траєкторію яких відслідковували. Повідомляється, що 244 цілі — біля 88% — знешкоджено.З мапи повітряних ударів видно, що Київщина була пріоритетною ціллю для рашистів. Комбінований удар з використанням БпЛА, крилатих ракет та балістики.За попередніми даними Повітряних сил, станом на 09.00, протиповітряною обороною збито/подавлено 244 повітряні цілі:– 226 ворожих БпЛА типу Shahed, Гербера (безпілотників інших типів);– 8 балістичних Іскандер-М/С-400;– 10 крилатих ракет “Калібр”.Щира подяка всім, хто відбивав атаку рашистів 🤝🏻На жаль, зафіксовано влучання 18 ракет та 16 ударних БпЛА на 19-ти локаціях. Серед влучань був «горішник», яким вдарили по Львівщині.Співчуття родинам загиблих та постраждалих 🙏🏻

Про публічну позицію військових та відповідь Зеленського на питання про МалюкаДрапатий, Редіс, Білецький і ряд інших військових висловились, що Малюк на своєму місці. Різними словами та прикладами кожен описав, чому він корисний та ефективний на посаді, яку обіймає. Власне, я також писав, що змінювати всіх одномоментно — це створювати більше ризиків, ніж можливостей. Особливо в обставинах того, що Сирського не планують міняти.Такий підхід виглядає як спроба змінити на посадах лише тих людей, які своїми результатами здобули на них велику суспільну підтримку та довіру. Можливо була якась інша логіка закладена, але зі вчорашнього спілкування з журналістами вона не була розкрита.Натомість, прозвучала відповідь, що президент не збирається змінювати рішення щодо ротацій, не дивлячись на думку авторитетних військових.В умовах культури врядування, яка склалась, це поганий сигнал для суспільства.Ряд ефективних і успішних на полі бою військових лідерів кажуть, що так робити не добре. І відповідь, яка сигналізує, що Верховному головнокомандувачу не дуже важлива позиція досвідчених військових керівників, дуже невдала.Демократія цінна тим, що підвищує якість ухвалюваних рішень. В умовах війни, демократії місця не багато. Але від цього потреба в якісних рішеннях не зменшується. Для підвищення якості рішень в умовах війн. важливо побудувати кабінетний принцип ухвалення рішень — коли ключові відповідальні готують проекти рішень, брифують на засіданні кабінету президента, інші можуть висловити пропозиції, зауваження чи іншу конструктивну критику, а лише потім має ухвалюється рішення.З реакції військових зрозуміло, що ніхто так рішення в темі кадрових ротацій в секторі нацбезпеки та оборони не ухвалював. Про інші сектори навіть сенсу говорити нема…В умовах відсутності субʼєктного парламенту така практика дуже шкідлива для України, якщо не сказати загрозлива. Рішення мають бути максимально ефективні, а не максимально свої.Це безвідносно питання Малюка. Це стосується всіх рішень в умовах правового режиму воєнного стану. З огляду на призначення Буданова та Кислиці в ОП можна припускати, що думки схиляються в бік Кабінету.Але Кабінет - це не місце нарізання задач, а місце - де треба вислухати присутніх. Його складають, щоб запитати про варіанти рішення перед тим, як його ухвалювати.Сподіваюсь, що на «Банковій» задумаються над написаним…

На посаду Держсека в Кабінеті Зеленського призначать Сергія КислицюНі, ви не помилились, на посаду Держсека. Де-факто, пан посол буде займати в команді Зеленського таку ж позицію, як і Марко Рубіо в команді Трампа.Це призначення відбулось слідом за призначенням Віце-президента України генерала Кирила Буданова.Те, що серйозні люди, які відігравали важливі ролі на критичних напрямках держуправління, переходять в ОП, говорить нам про продовження ОПократії.І це я пишу без жодних позитивних чи негативних епітетів. Просто маємо таку ситуацію як факт, який маємо прийняти.Зеленському такий стиль управління зрозумілий та зручний. Хоча, за вийнятком Ющенка, роль «банкової» була ключова в управлінні державою в кожного президента.Тому питання потреби редизайну Конституції після війни буде очевидним: тут або труси слід вдягти, або хрестик зняти.Якщо у нас всі президенти хочуть керувати, а не бути гарантами — треба визнати цей інститут влади головним у виконавчій гілці, і збалансувати його іншими інститутами, зокрема сильним парламентом та судовою гілкою влади. Щоб при президентському форматі в нас депутати мали недоторканність і могли йому оголосити імпічмент.Або маємо зафіксувати, що керує уряд і позбавити президента всіх виконавчих функцій, до рівня ФРН. І при цьому припинити обирати його всенародно. Бо при всенародних виборах будь-який президент, не дивлячись на те, що написано в його повноваженнях, буде домінувати в політичній системі через найбільшу легітимність.Має бути або - або, але не так як є. Бо в нас культура врядування, яка склалась де-факто, сильно розбігається з написаним в Конституції, де-юре.Писали з колегами Борисом Малишевим та Олександром Марусяком про це ще в 2021 році в колонці «Країни гублять погано здизайновані Конституції».На мою думку урядове керівництво через формування парламентської більшості кращий спосіб врядування, але політично здійсненний лише президентський формат.То ж треба домовитись про те, а як же буде після. Бо в Володимира Олександровича урядового управління точно не буде. Посилання на нашу статтю 👇https://blog.liga.net/user/rrokhov/article/41925

2025 рік був складним, сповненим жахливих новин, страждань людей і болю втрат.Жорстокі бої на фронті, обстріли цивільного населення, руйнування та годин без світла. В ночі тривога, звуки роботи МВГ, авіації, ППО, а вранці чергові жахливі фото в стрічці соцмереж.Все це нова ненормальна нормальність в якій ми живемо четвертий рік широкомасштабної війни, яку розвʼязали росіяни.На жаль, цей рік був сповнений резонансними корупційними скандалами, які були спричинені викриттям топ-корупціонерів. Виявилось, що з-поміж людей, які критикували попередню владу за корупцію та втрати, які нею спричинені, вражені тими ж хворобами, що і попередники.То ж в 2025 році ми черговий раз пересвідчились в тому, що зміна облич без зміни системи ухвалення рішень не призводить до зміни практик.Ми роками жили з надією, що наступна влада буде кращою, ходили на вибори, голосували, очікували змін, не отримували їх, розчаровувались, сперечались і щоразу опинились у тій самій точці — з новими обличчями і старими практиками в політиці. Сувереном на словах є громадяни, але на практиці рішення ухвалюються без нас і задовго до того, як ми приходимо на виборчу дільницю. І за умов проведення перших повоєнних виборів наступного, чи будь-якого наступного року, ми ризикуємо повторити цей циклічний сценарій. В мовах екзистенційних загроз чергових актів агресії з боку кремля, що для мене є неминучими, повторення сценарію наражає Україну на виклики збереження державності. Але хороша новина в тому, що у 2025 році громадяни почали гуртуватись, щоб змінити цей сценарій!В цій передноворічній першій на моєму авторському YouTube-каналі програмі я піднімаю тему того, як громадяни можуть набути спроможність на процес, через нову суспільну практику, яка повернене нам вплив на діяльність представницьких органів влади.«Як нам це змінити?» — це канал про те, як громадяни через особисту участь можуть впливати на діяльність органів влади. Навіть в умовах війни, коли неможливо проводити виборів.Я, як її автор та ведучий, буду ділитись з глядачами каналу своїм багаторічним досвідом політтехнолога, який здобув будучи керуючим партнером компанії PGR Consulting Group LLC, щоб щоб разом впливати на трансформацію процесу ухвалення рішень в державі. В кожному етері я буду ділитись методами взаємодії, які можуть допомогти громадянам запустити інший сценарій подій.Тут ми не шукатимемо «правильних політиків» і не обговорюватимемо їх прізвища. Ми говоримо про систему, яка постійно самовідтворюється, і про те, як громадянам спільними зусиллями її змінити!Підписуйтесь на канал, діліться цим відео та долучайтесь до Мережі Вільних Людей https://freepeople.org.ua/signup/RTCMKQЯк ми бачимо з міжнародних новин, нас нема на кого розраховувати — лише на самих себе ❗️✊🏻Давайте разом з вами сформуємо спроможну громадянську спільноту, що буде спроможна заподіяти докорінні зміни в державі.Щоб кожен міг подбати про свою безпеку, добробут та захист прав, щоб врядування в Україні було в інтересах усіх громадян, оподаткування — пропорційним понесеним підприємцям ризикам, судочинство — справедливим для кожного, забезпечення військових — гідним, а сплачені податки — спрямовані туди, куди слід!Наступний рік буде не легшим від попереднього, але якщо ми будемо згуртованими, то неодмінно впораємось з його викликами.З прийдешнім 2026 роком, дорогі друзі та підписники❗️💪🏻💪🏻💪🏻Посилання на мій канал: https://youtu.be/V1ic8hXiigE?si=Uqv7i37KrsfID3NH

Сьогодні нарешті відзняв першу пілотну програму для мого YouTube-каналуЦе була не перша спроба започаткувати свій канал. Але всі попередні рази я припиняв спроби вести свої етери. Ключовою причиною була відсутності відчуття, що це моє покликання. Займає час, але не зрозуміло, навіщо це мені. І, головно, яка від цього користь суспільству.І от нарешті, після ряду експериментів, наче намацав те, що мене надихнуло. Кілька тижнів тому була спроба колективного жанру з назвою каналу «Якби діяли ми?». Але такий формат створював залежність від можливості інших осіб брати участь в записі етеру, з одного боку. А з іншого — ніс не правильний наратив, оскільки це була радше теорія «якбитології», коли ми говорили про сценарій який міг би бути, якби діяли громадяни. Але історія не знає умовного її трактування…Сьогодні я записав перший моноетер для каналу «Як нам це змінити⁉️»Тут не буде жодної «якбитології» і роздумів про те, яким могли би бути обставини, якби діяли громадяни. На цьому каналі будемо говорити про актуальні проблеми і про те, як громадяни можуть їх виправити. Не вимагати їх виправлення. Не просити владу їх виправити… А — брати і вирішувати проблеми разом❗️P.S. Сподіваюсь що змонтуємо і опублікуємо ще в 2025 році. Бо у 2026 році буду закликати переходити з ролі глядачів в акторів, які заподіюють бажаний сценарій ;)

Сьогодні відбулось перше установче засідання Комісії з безпеки Мережі.На внутрішній відбір до складу Комісії з безпеки Мережі подалось три члена Мережі, які претендували на три вакантні позиції.Свої документи на конкурс подали:1) Олексій Іванов;2) Наталія Покиньчереда;3) Тарас Самборський.Перевірка трьох кандидатів, до проведення якої Виконавчий директор Мережі Руслан Рохов долучив голову Ревізійної комісії Мережі Назара Федорука та координатора Робочої групи з розробки нормативних актів Мережі Руслана Манька, не виявила ризиків. Висновок перевірки: ризики повʼязані з отриманням повноважень трьома вказаними членами Мережі низькі, що є найнижчим з можливих рівнів закроз (відповідно до Положення про перевірку).Після здійснення перевірки всім трьом кандидатам було запропоновано добровільно взяти в НАЗК Інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, на предмет наявності в ньому відомостей щодо кожного з претендентів на потрапляння до складу Комісії з безпеки. Реєстр не містив інформації щодо жодного з кандидатів на потрапляння до комісії. Таким чином, перевіривши всіх претендентів на потрапляння складу Комісії з безпеки Мережі на предмет ризиків, перевіривши відповідність кандидатів вимогам до професійної компетенції та їх відповідний досвід, на підставі відсутності потреби в організації конкурсу на заміщення вакантних посад по причині кратності вакантних мість кількості аплікантів, Виконавчий директор Мережі погодив установче засідання Комісії з безпеки Мережі, в якому він та Координатор Робочої групи з розробки нормативних актів Мережі Руслана Манька взяли участь в якості гостей.На першому засіданні ухвалили зокрема наступні рішення:1) Про обрання голови. За результатами розгляду таким було обрано Тараса Самборського.2) Про регульояність засідань. За результатами розгляду вирішили, що засідання будуть щотижневі та відбуватимуться очно.3) Про перевірку. За результатами розгляду вирішили, що 4 січня 2026 року будуть перевірені три члена мережі, які потребують такої перевірки для отримання доступу до інформації з обмеженим доступом, щоб отримати можливість почати роботу з сайтом Мережі. Детальніша інформація про членів комісії та їх кваліфікації буде розіслана членам Мережі з понеділка.

З одного боку, за умови наявності належної для успіху відповідального лідерства, можна згуртувати достатню кількість громадян, які можуть стати «тими руками», котрі поставлять на політичну дошку «власну фігуру».З іншого боку, існують загрози того, що умовний Льовочкін виставить власну «фігуру» для виборців, які втомились від війни. В умовах того, яка велика кількість охочих перейти на дипломатію наразі є в країні, і в умовах відсутності в цих анкетах якогось кандидата, який дуже сильно резонував би в цій аудиторії в якості спроможного домовитись з кремлем, існує ймовірність появи умовного Сергія Тигіпка, якого будуть «продавати» як Бедзіну Іванішвілі, що здатен домовиться з москвою про «українську мрію» для свого електорату.Саме тому я послідовно закликаю «дорослих», які претендуватимуть на посаду президента, домовитись про сценарій подій після можливої заморозки ще до настання цього моменту. Щоб не дати шансів на запуск якогось непрогнозованого й небезпечного сценарію, який може наражати Україну на серйозні загрози у майбутньому.Гарантована обставина, коли ризикові сценарії для України на перших повоєнних (воєнних) виборах буде нівельовано — це коли 3️⃣, і більше, «дорослих» погодяться на те, що готові визнати поразку на праймеріз і підтримати того, хто переможе в чесній конкуренції між ними.Платформа для цього вже створена. Переконаний, що Мережа Вільних Людей погодила б захід команд претендентів на отримання влади, після заморозки бойових дій, в нашу спільноту, аби разом домовитись про те, якою буде програма дій переможця, і що конкуренція між претендентами буде чесною та рівною, у відповідності з нашими правилами.Я випадку таких обставин всі маніпуліції результатами соціологічних досліджень відпадуть. У цьому сценарії «дорослим» потрібно буде залучити своїх прибічників в Мережу, щоб вони сплатили вступні внески, підтвердивши бажання домовлятись з іншим громадянами про власний сценарій і готовність фінансувати того, кого ми оберемо в ролі лідера, на якого покладемо відповідальність за його реалізацію.За обставин, коли лідери поточних рейтингів відмовляються від такого всенародного праймеріз, то переможець праймеріз поміж тими, хто в поточних електоральний рейтинг в межах 1-4 відсотків підтримки, якщо у них візьме три і більше лідерів, зможе конкурувати за потрапляння до другого туру. Тому, звісно, можна публікувати соціологію, намагатись маніпулювати суспільною думкою, щоб підготувати прогнозовані вибори, які зрештою можуть виявитись дуже непрогнозованими. Або можна домовитись про правила конкуренції у праймеріз, домовитись про сценарій, який має заподіяти переможець, й гарантовано отримати передбачуваний перебіг подій.Правда він гарантує лише сценарій, а не того, хто буде оператором визначеності.І тепер, останнє і головне запитання: нам зараз потрібно знати прізвище того, хто переможе на наступних виборах, чи — що буде робити будь-який наступна й президент?..

Про ФОПів, яких Мінфін робить «крайніми» в проблемах, які роками не вирішуєСпрощену систему оподаткування було запущено, аби громадяни могли дбати про себе самі, через самозайнятість. Тобто, замість того, щоб мати на обліку Центрів зайнятості багато отримувачів соцдопомоги у зв’язку з безробіттям, держава створила механізм спрощеного ведення господарської діяльності, аби громадяни подбали про себе самі. І це було найкращим рішенням у момент, коли держава неспроможна дбати про добробут громадян. Так з соціального тягаря багато наших співвітчизників почали самі давати собі раду. Громадяни почали заробляти собі на життя, утримувати себе, свої сімʼї та створювати робочі місця для інших.Так із тих, хто чекає на добробут, громадяни почали ставати тими, хто цей добробут сам створює.Поволі на власні ноги стали мільйони громадян, які сьогодні є основою «середнього класу» України.Тепер же, через небажання вирішувати накопичені проблеми в державних органах, які просякнуті корупцією, уряд вирішив звинуватити підприємців у бюджетній «недоїмці» і перевести громадян на загальну систему оподаткування, подавши відповідний законопроєкт. А відтак, ускладнити їм адміністрування податків, створити важелі тиску на них та загрози блокування «податкових накладних».Як написав представник правлячої більшості, народний депутат Ігор Фріс, - «Самі придумали. Самі запропонували МВФ. Самі подали.Мені цікаво побачити самовбивць, якіспробують винести це на голосування вРаду і тим більше дадуть свій голос за демонтаж системи єдиного податку.»Боротьба з недобросовісним великим бізнесом та корупцією в державних органах замінена боротьбою з тими, хто годує себе сам.Це мені нагадує боротьбу зі щурами шляхом спалення будинку в якому ми живемо.Це повний абсурд, який мусить бути виправленим.P.S. Додаю альтернативні до Мінфінівських ілюстрації, що змальовують справжні джерела проблем. Взято з українського сегменту в фб.