Transparency International Ukraine

АП ВАКС звільнила Ірину Коваль від кримінальної відповідальності у справі про обладнання для «Охматдиту»28 січня 2025 року Апеляційна палата ВАКС скасувала вирок у справі щодо завдання збитків під час будівництва нового корпусу «Охматдиту» у 2013 році. Суд звільнив ексочільницю ДП «Укрмедпроєктбуд» Ірину Коваль від кримінальної відповідальності через закінчення строку давності і закрив справу.❗️Через строки давності закрилася не одна резонансна справа — раніше ми писали про колишнього архітектора Києва та директора «Укрбуд девелопмент» Олега Майбороду. Вирішити цю проблему можна, вдосконаливши інститут строків — детальніше тут.Ігор Кучма, керівник підприємства-генпідрядника, відмовився від закриття справи, тож провадження щодо нього продовжать розглядати в АП ВАКС. 👮🏻‍♂️ За версією слідства, Коваль уклала угоди на постачання обладнання для «Охматдиту», проте товари не були поставлені, а документи про їх прийняття були підписані незаконно. Судовий процес затягувався, і після кількох скасувань судових рішень Коваль таки звільнили за строками.Як справа побувала у всіх судових інстанціях та які події розслідували правоохоронці — детальніше читайте на сайті.

📄 Антикорупційний комітет парламенту заслухав звіт Рахункової палати щодо аудиту АРМА23 січня на засіданні антикорупційного комітету членкиня Рахункової палати представила звіт аудиту відповідності Агентства менеджменту та розшуку активів.👀 Розгляд звітів РП в комітетах парламенту став обов'язковим в межах реформи органу, яка розпочалася в кінці минулого року. Зачепили такі зміни і висновки щодо аудиту АРМА. Комітет узяв результати аудиту РП до уваги для подальшого реформування Агентства. Зауважимо, що досить невтішні для АРМА результати аудиту можуть бути якісною основою для реформи Агентства з огляду на вимоги Ukraine Facility Plan. Ми вже аналізували урядовий законопроєкт і готуємо висновки про альтернативні законопроєкти.👉 TI Ukraine поділяє позицію голови антикорупційного комітету Анастасії Радіної про те, що потрібно зробити модель управління активами більш привабливою для бізнесу, а також про необхідність запровадження планування перед передачею активу до АРМА. Щодо останнього питання, наші експерти проаналізували запропонований АРМА законопроєкт і, на жаль, не вважаємо його корисним для розв’язання проблеми з плануванням перед арештом активів.Ми переконані, що серйозні зміни інституту управління арештованими активами повинні відбуватися лише після обговорення всіх потенційних ризиків, щоб на практиці виникло якомога менше проблем, а управління відбувалось прозоро та зі збереженням економічної вартості майна.

⚖️ ВАКС закрив справу колишнього архітектора Києва та директора «Укрбуд девелопмент» — минули строки давності15 січня 2025 року ВАКС звільнив від кримінальної відповідальності ексголовного архітектора Києва Сергія Целовальника та генерального директора «Укрбуд девелопмент» Олега Майбороду. Причиною стало закінчення строків давності. 👆 Якщо Майбороду визнають винним в інших справах, де він фігурує, суд вказав, що прокурор зможе звернутись до суду для перегляду цієї справи за нововиявленими обставинами.👮🏻 На думку прокурорки, строки у цій справі переривались, через інші кримінальні провадження, де фігурує Майборода. Захисники ж вважали, що обвинувальних вироків у цих справах немає, тож строки не переривалися, а також уже минуло 10 років з листопада 2014 року, коли закінчились інкриміновані злочини. Перше судове засідання відбулось у листопаді 2020 року, за 6 років після початку досудового розслідування. У 2022 році суд наклав штраф на Майбороду, який ігнорував судові засідання, однак відмовився оголосити його в розшук та зупинити провадження щодо нього. До речі, у такому разі сплив строків давності би зупинився.У березні 2023 року одна з суддів у справі пішла у довгострокову відпустку, тож нова колегія за клопотанням захисту почала розглядати справу спочатку.❗️ В останньому звіті з моніторингу роботи ВАКС ми наголошували, що інститут строків давності необхідно нарешті вдосконалити. Парламент має розширити підстави для зупинення строків давності та змінити момент закінчення їх перебігу. Інакше під загрозою закриття згодом опиняться інші резонансні провадження. Про що справа?👉 За версією слідства, Київська міська рада у 2002 році передала землю в центрі в оренду приватній фірмі для будівництва житлового будинку з басейном для середньої школи №130. У 2008 році будівництво припинилося через брак коштів — далі компанія-забудовник взялася завершити проєкт. На місці басейну з дозволу Целовальника з КМДА з’явився багаторівневий паркінг, з якого «Укрбуд» отримав незаконний прибуток.

👉 Корупція на закупівлі кабелів для Укрзалізниці: повідомлено підозру нардепуНАБУ та САП повідомили про підозру народному депутату у розробці схеми, за якою Укрзалізниці постачалася кабельно-провідникова продукція за завищеними цінами.За інформацією джерел УП в правоохоронних органах йдеться про нардепа Віктора Бондаря.Як повідомляє НАБУ, підозрюваний та його спільник підприємець розробили схему, що передбачала постачання продукції АТ «Укрзалізниця» за завищеними цінами. Для цього вступили у змову з членами організованої групи, яка була своєрідним «бек-офісом» товариства, неформально контролювала його діяльність та за певний відсоток від суми закупівель могла забезпечити перемогу «потрібних» компаній у тендерах УЗ.Протягом 2021-2022 рр. Укрзалізниця уклала договори з підконтрольними підприємцю компаніями, які здійснили постачання продукції за цінами, вище ринкових.😮 Унаслідок реалізації схеми Укрзалізниця зазнала збитків на суму понад 140 млн грн.За даними слідства, в другому епізоді цієї справи підозрюється ще сім осіб. Зокрема ексочільник одного з департаментів СБУ та колишній позаштатний радник ОП Артем Шило у розкраданні 94,8 млн грн коштів «Укрзалізниці» під час закупівлі силових трансформаторів.

🚀 Депутати прийняли законопроєкт 12230 за основу. Це важливий крок на шляху подолання неконкурентної приватизації.🧐 Наприкінці минулого року ми дослідили, що через застосування механізм викупу орендарем за останні 6 років міста могли недоотримати пів мільярда гривень від приватизації.Усе тому, що орендарі користалися своїм правом викупити майно, яке раніше орендували, якщо, наприклад, відреставрували його (у законі це прописано як «невід’ємні поліпшення»). І ця реставрація складає не менше чверті ринкової вартості об’єкта. Відповідно майно продавали неконкурентно без аукціонів.☝️ Законопроєкт №12230 пропонує змінити механізм викупу на переважне право орендаря придбати майно за найвищою ціною, яка була запропонована під час аукціону. Тоді і орендарі, що вкладалися в майно, збережуть право його приватизувати, і держава буде отримувати справедливу оплату. 🙏 Ми вдячні депутатам, що підтримали цю ініціативу у першому читанні і сподіваємося, що законопроєкт ухвалять в цілому найближчим часом.

✍️ Конкурс ВАКС: скласти всі етапи іспиту змогли лише 7 зі 140 учасниківСьогодні Вища кваліфікаційна комісія суддів України оголосила результати виконання практичного завдання учасниками другого конкурсу на 25 вакантних посад суддів ВАКС.З 44 кандидатів, які виконували завдання, лише 7 претендентів у першу інстанцію ВАКС змогли подолати поріг у 112,5 балів, і жоден — в АП ВАКС. Із самого початку же в іспиті брали участь 140 претендентів, а це означає, що лише кожен двадцятий зміг успішно виконати всі тестування та практичне завдання.😮 Уже зрозуміло, що такі низькі показники іспиту не дозволять ВККС заповнити всі 25 вакантних місць в Антикорсуді. Це відтермінує заплановане розвантаження ВАКС та загальмує виконання Україною взятих на себе міжнародних зобов’язань. При цьому, попри імовірну невтішність таких показників, Вищий антикорупційний суд у будь-якому випадку необхідно наповнювати професійними та доброчесними суддями. Тому ми чекаємо на співбесіди із кандидатами і сподіваємось, що частина вакансій у ВАКС буде заповнена найближчим часом.❗️ Логічне продовження другого конкурсу ВАКС є єдиним правильним рішенням. А досвід його проведення стане міцним підґрунтям для виправлення помилок при наступних таких відборах, які прогнозували ще раніше.👉 Про те, хто пройшов всі етапи, що пішло не так з конкурсом і що робити далі, пояснюємо тут.

📄 22 серпня минулого року Верховна Рада прийняла за основу проєкт закону №11387, який пропонує суттєво підвищити розмір штрафів та грошових стягнень за неповагу до суду та неналежну процесуальну поведінку, а також пропонує внести деякі інші зміни до КПК України для оптимізації кримінального судочинства.Останній етап моніторингу ВАКС підтвердив, що вже тривалий час неявка учасників кримінального провадження залишається у топі причин відкладення судових засідань, затягування судового процесу та інколи навіть закриття справ через сплив строків давності.🤔 Однак цей документ вирішує не всі ідентифіковані нами під час моніторингу проблеми. Тож аби досягнути якісного та кількісного ефекту пришвидшення кримінального судочинства слід врахувати наступне:👉 проєкт закону підвищує розмір штрафів та грошових стягнень, однак все ще не поширює їх на адвокатів, які безпричинно прогулюють засідання;👉 проєкт закону може створити ризик необґрунтованого перевантаження суддів — якщо відводи суддів зобов’яжуть розглядати за 24 години, а клопотання про скасування грошового стягнення розглядатиме і щодо нього прийматиме рішення інший суддя, ніж той, який його застосував;👉 справи про неповагу до суду слід передавати для розгляду іншому судді цього ж суду, аби забезпечити неупереджений судовий розгляд. ✍️ Наші рекомендації та детальний аналіз цього законопроєкту читайте тут.

⚡️ Екснардепа Крючкова заочно засудили до 15 років в’язниціВищий антикорупційний суд ухвалив вирок у справі колишнього народного депутата Дмитра Крючкова. Зараз він перебуває у Швейцарії — зі слів захисника нардепа, він на лікуванні. Крючкова засуджено до 15 років позбавлення волі з конфіскацією всього належного йому майна. Разом з тим, йому дали 17 тис. грн штрафу та заборонили обіймати управлінські посади на 3 роки. Суд застосував спеціальну конфіскацію до 468 млн грн активів Крючкова та іншого майна, яке визнали предметом злочину. Водночас його виправдали за окремими епізодами службових зловживань. 👩🏻 Також у справі фігурує спільниця Крючкова Світлана Кузьмінська, яка очолювала “Черкасиобленерго”. Її засуджено до 8 років в’язниці. У неї конфіскували половину майна, суд також заборонив Кузьмінській обіймати певні посади протягом 2 років.💰 За цивільними позовами Одеської ТЕЦ та “Запоріжжяобленерго” Дмитро Крючков повинен буде сплатити 49 млн грн. Також Крючков та Кузьмінська повинні будуть разом сплатити 14 млн грн за цивільним позовом “Черкасиобленерго”. Пригадаємо, за що судили Крючкова🏭 Дмитра Крючкова та Світлану Кузьмінську обвинувачували у заволодінні та легалізації понад 1,5 млрд грн коштів державних енергетичних підприємств «Черкасиобленерго» та «Запоріжжяобленерго», їх легалізації, а також службових зловживаннях. Слідство доводило, що схема, організована екснардепом, завдала збитків державі на суму понад 1,5 млрд грн. Замість бюджету ці гроші потрапили до приватних структур, підконтрольних Крючкову. Справа розглядалась понад три роки, а за інформацією суду, засідання тривали приблизно 198 годин. У справі брали участь 14 захисників. За весь час розгляду справи Крючков пропустив близько 45 засідань зі 117, посилаючись на лікарняний чи погане самопочуття. 😷

📄 Правоохоронний комітет рекомендував прийняти в другому читанні проєкт закону про угоди з поправками25 жовтня Комітет з питань правоохоронної діяльності розглянув законопроєкт №12039 до другого читання і, погодивши деякі зміни, рекомендував парламенту його прийняти. 👉 У порівнянні з редакцією закону до першого читання, з’явилися такі зміни:- зросли максимальні розміри штрафів як додаткового покарання — із 102 млн до 204 млн грн за особливо тяжкий злочин;- додалися розʼяснення того, що звільнення з випробуванням за корупцію допускається, якщо сторони угоди про це домовились. Раніше цього не передбачалося;- якщо фігурант буде співпрацювати зі слідством, з’явилася можливість узгоджувати більш мʼяке будь-яке покарання, а не лише позбавлення волі. До першого читання було визначено, що більш мʼяке покарання може бути лише у вигляді позбавлення волі.👉 При цьому, на жаль, депутати не врахували такі наші рекомендації:- додатково визначити обовʼязкове застосування спеціальної конфіскації при укладенні угод в корупційних справах за наявності підстав для цього, а також вдосконалити положення про конфіскацію майна;- конкретизувати, що можуть бути укладені угоди в тих кримінальних провадженнях, де не йдеться про завдання збитків;- надати повноваження суду витребовувати зібрані матеріали досудового розслідування або ж зобовʼязати прокурора разом з обвинувальним актом та угодою направляти до суду такі матеріали.❗️ Transparency International Ukraine переконана, що така версія закону навряд чи позитивно вплине на функціонування інституту угод, адже акцент в нових нормах зміщується з якісного досягнення мети покарання за корупцію на фіскалізацію роботи НАБУ та САП.Нагадаємо, що минулого тижня стало відомо, що Міністерство закордонних справ України звернулося з офіційними листами до Офісу Президента, Кабінету Міністрів та Верховної Ради із закликом прийняти цей законопроєкт до кінця жовтня. За даними МЗС, через те, що Україна не виконала вимогу Ukraine Facility Plane щодо вдосконалення механізму регулювання угод про визнання винуватості, наша країна може не отримати фінансування у 4 млрд євро.

😏 Коломойський вірить у ВАКС Сьогодні під час засідання по справі «оздоровлення» банку на 9,2 млрд грн, олігарх Коломойський заявив, що «тільки на ВАКС є надія, що тут буде правда».Перед цим суд розглянув скаргу на бездіяльність заступника Генпрокурора та керівника САП Олександра Клименка та вийшов в нарадчу. Суть в скарги полягала в тому, що Клименко не вжив заходів щодо всебічного розслідування справи. Хоча на засіданні переважне питання підіймалося щодо небажання Коломойського, щоб ця справа була віддана БЕБ, сам він віддає перевагу НАБУ.👉 Нагадаємо, НАБУ розслідує епізод, що стосується подій січня-березня 2015 року. Саме тоді, за версією детективів, Коломойський разом з поплічниками привласнив 9,2 млрд грн банківських коштів, щоб надалі фінансувати підконтрольну офшорну компанію та збільшити власну частку в статутному капіталі «Приватбанку». Таким чином бізнесмен «виконав» вимоги Програми НБУ з фінансового оздоровлення установи на 2015-2017 рік.Ми теж віримо у ВАКС, тому продовжуємо відстежувати його роботу.📄 А детальніше про справу Коломойського читайте на нашій платформі «ВАКС вирішив»