Галина Васильченко

Чи не найочікуваніші вибори в Європі – в Угорщині перемогла партія “Тиса”. Отримали конституційну більшість – 138 мандатів.Це чіткий сигнал, що значна частина суспільства втомилася від політики Віктора Орбана, корупції та “дружби” з диктаторським режимом росії. Вітаю угорський народ із цим демократичним рішенням!Для України це справді важлива новина. Саме уряд Орбана блокував кредит для України в 90 млрд євро, і в цілому гальмував наш шлях до ЄС. Тепер очікуємо, що кредит таки розблокують, а Угорщина перестане ветувати важливі для України рішення. Росіяни вже не матимуть свого “агента” у ЄС, який розхитував єдність європейських країн!Проте перемога Петера Мадяра не означає, що відносини України та Угорщини автоматично стануть простими. Петер Мадяр значно менш ворожий до України, ніж Орбан, але він теж займає консервативні позиції та не підтримує швидкий вступ України до ЄС без додаткових політичних рішень. Маємо використати це вікно можливостей максимально розумно. Ми розраховуємо на конструктивний діалог, на розблокування фінансової допомоги Україні і на більш передбачувану позицію Будапешта в ЄС.

Що проголосувала Рада сьогодні:№12426 — імплементація норм Регламенту ЄС у законодавство про державний ринковий нагляд Євроінтеграційний законопроєкт про правила контролю за продукцією на ринку. Я давала ряд поправок до цього законопроєкту, та, на жаль, не всі були враховані. №14030 — реформування системи державного нагляду (контролю). Спеціальний підхід до перевірок за стандартами ЄС.№15111-д — оподаткування цифрових платформ (перше читання). Законопроєкт значно допрацювали: він не стосується вживаних товарів, не потрібно відкривати спецрахунки та доступ до банківської таємниці. Проте те концептуально я не підтримую цей законопроєкт. У нас є загальна та спрощена системи оподаткування. Додаткові системи - це можливості для зловживань. Що заважає просто зареєструватися ФОПом і сплачувати податки - для мене питання риторичне…№15078 — складання повноважень народної депутатки Володіної.Провалили та відправили на повторне друге читання: №14271 — імплементація законодавства ЄС у сфері зеленої енергетики.Не включили до порядку денного:№15024 — спрощене банкрутство для малого бізнесу. Зняли з розгляду для доопрацювання:№11520 — зміни до публічних закупівель.

Кабмін зареєстрував у Раді 3 окремі податкові законопроєкти, серед яких немає ПДВ для ФОПів❗️Але радіти ще рано.Міністр фінансів повідомив : “Законопроєкт про ПДВ для частини ФОПів наразі перебуває на стадії узгодження та доопрацювання з ЦОВВ і буде винесено на схвалення вже найближчим часом.”Уряд зрозумів, що в них більше шансів протягнути хоч якісь зміни, якщо подадуть окремі законопроєкти. Наразі подали наступне:📌 Військовий збірУряд пропонує залишити військовий збір не лише на час воєнного стану, а до 31 грудня третього календарного року після року припинення або скасування воєнного стану. На мою думку, цей законопроєкт має шанс на ухвалення Радою. Але є нюанс: весь військовий збір досі йде в “загальний котел”. А законопроєкт моїх колег з фракції щодо зарахування військового збору у спецфонд ще з 21 року не виносять на голосування. У разі прийняття норм про військовий збір і після завершення воєнного стану він стає особливо актуальним. 📌 Цифрові платформиЗаконопроєкт зобовʼяже платформи збирати дані про продавців і передавати їх державі, а ДПС отримає більше інструментів для контролю таких операцій. Оподаткуванню підлягає продавець, який отримує більше 2000 євро винагороди на рік та проводить більше 30 операцій. Цей законопроєкт потребує суттєвих доопрацювань. Тож побачимо, чи вдасться довести його до нормального вигляду.📌 Оподаткування посилокТут все, що ми чули раніше: уряд прибирає пільгу для посилок до 150 євро, а пільга залишається лише для неоплачених відправлень між фізичними особами до 45 євро. Не певна, чи на це їм вдасться зібрати голоси, зважаючи на весь обʼєм критики, яка була висловлена щодо цих норм. Ситуація з ПДВ все ще під питанням! Тож припиняти боротьбу рано. Мусимо і далі доносити уряду, що у час війни такі експерименти можуть закінчитися провалом для всієї країни, а не лише для підприємців! Сподіваємося на здоровий глузд Кабміну, який не схвалить законопроєкт Мінфіну щодо ПДВ для ФОПів у разі його подання!

Розпочали сесійний тиждень👇#14104 (перше читання) — нові форми державної підтримки в освітіІндивідуальний навчальний супровід, репетиторська і тьюторська підтримка, а також підготовчі й адаптаційні програми для учнів і студентів, соціально вразливих груп і ветеранів#0368 — фінансова угода з ЄС щодо доріг “Шляхи солідарності”Ратифіковано угоду, яка відкриває Україні доступ до позики ЄІБ на 134 млн євро для відновлення транспортної мережі, зокрема західних транзитних зв’язків із країнами ЄС.#0323 — приєднання до Міжнародного договору про генетичні ресурси рослин для продовольства і с/гЦе дає Україні доступ до міжнародної системи збереження, обміну і використання генетичних ресурсів рослин — важливо для селекції, науки і продовольчої безпеки.#12254 — згода батьків лише для відчуження, а не набуття майна неповнолітнімиЯкщо дитина 14–18 років набуває майно, зокрема нерухомість, дозвіл органу опіки більше не потрібен. #13155 — нові правила нарахування ЖКП для пошкодженого або знищеного житлаЛише вчора сотні людей втратило житло під час обстрілів. Закон припиняє нарахування плати за житлово-комунальні послуги у разі знищення чи пошкодження житла та врегульовує облік збитків.#13347 — підготовка громадян до національного спротивуЙдеться про перехід до системної підготовки до національного спротиву в школах, коледжах, вишах і спеціалізованих центрах, а також про чіткіші повноваження органів влади у цій сфері. До речі, саме цим Центр готовності цивільних у Львові, де я є співкоординаторкою, займається з 2022 року.

Ну що ж, дива не сталося. Мінфін не відмовився від своєї ідеї з податками і опублікував розроблений ними “один великий прекрасний податковий законопроєкт”. Вже всі, мабуть, прочитали, що з 1 січня 2027 року українців можуть чекати суттєві зміни в оподаткуванні у разі проходження такого проєкту в Раді. Йдеться про:1) оподаткування цифрових платформ;2) скасування пільги на посилки до 150 євро; залишається лише окрема категорія посилок, які не оподатковуються – це відправлення від фізичної особи до фізичної особи (подарунки) вартістю до 45 євро;3) 5% військового збору має сплачуватися до завершення реформи ЗСУ (не памʼятаю, щоб ми раніше використовували такий термін щодо строків…);4) і найшкідливіша не тільки для самого мікробізнесу, а й для економіки України загалом – норма про ПДВ для ФОПів. Нагадаю, попередні спроби таких податкових змін народні депутати не підтримали. Я голосувала червоною в першу чергу через принципову позицію щодо ПДВ для мікробізнесу. Дуже сподіваюся і в подальшому на здоровий глузд колег депутатів та їхню відповідальність перед українськими мікропідприємцями! Тепер трохи деталей з опублікованого тексту:«Реєстрація платниками податку на додану вартість осіб, визначених в абзаці першому цього пункту, здійснюється автоматично на основі переліків, складених контролюючими органами, за даними податкової звітності таких осіб (декларації, звітів за результатами діяльності 2025 року, четвертого кварталу 2025 року — першого — третього кварталів 2026 року) з датою реєстрації 1 січня 2027 року, в яких задекларований обсяг доходу за зазначений звітний (податковий) період перевищує 4000000 гривень.» Тобто податкова буде використовувати дані звітності за 2025 та 2026 роки! Якщо ФОП матиме оборот до 4 млн у 2026 році, а в 2025 він був понад 4 млн, то як мінімум в першому кварталі 2027 року такий ФОП буде платником ПДВ.Мінфін знову каже про додаткові 60 млрд до бюджету, але цих розрахунків ніхто так і не бачив. Як на мене, навіть половина не дійде до бюджету.Ще більше дратує інше. Мінфін подає це як боротьбу з тінню, “створення прозорого та справедливого” і зниження привабливості схем.Податкова наводить дані про 30% бізнесу в схемах дроблення. Експерти наводили цифру 5-10%, що на моє переконання – більш правдиво. Тобто держава знає про цей бізнес, має всі інструменти для боротьби зі схемами, але все ж обирає додатково обтяжити тих 70% (90-95%), які чесно сплачують податки! В той же час уряд роздає гроші наліво та направо. За підрахунками, на всі популістичні програми (єПідтримка, Нацкешбек, кешбек на пальне, чекапи і тд) витрачається приблизно та ж сума — 60 млрд — яку очікують від підвищення податків.То, може, варто припинити роздачу грошей, за яку платить бізнес? І це ми ще не взяли до уваги, скільки грошей держава недоотримує через тіньовий ринок тютюну, алкоголю і грального бізнесу! Сподіваюся, що народні депутати не підтримають ці знущання. А уряду слід було проконсультуватися з парламентом перед підписанням Меморандуму.

Минулий тиждень видався цікавим…але надто дорогим для держави…Спочатку уряд оголошує про чергову “роздачу” грошей. А потім президент звинувачує опозицію у відсутності голосів. Це при “живій” монобільшості (або не дуже)…Що ж все таки відбувається?Минулого тижня Рада відхилила законопроєкт 14025 про оподаткування цифрових платформ, куди в другому читанні хотіли додати поправками ще й ПДВ для ФОП, підвищений військовий збір навіть після війни і скасування пільги на посилки до 150€. Депутати не захотіли брати на себе відповідальність за такий пакет рішень. І чесно: якби це було лише про цифрові платформи — можливо, голоси б і знайшлись. Тільки от питання – чи мають депутати голосувати за підвищення податків, поки уряд займається популізмом? Для мене це нейприйнятно. Я голосувала червоною. В першу чергу через принципову позицію щодо ПДВ та безглузді роздачі мільярдів урядом.Якщо ж проаналізувати голосування останніх сесій загалом - то чітко видно, що багато законопроєктів ухвалюються саме завдяки участі різних фракцій і груп. І монобільшості потрібно шукати потенціал всередині своєї фракції.Брак голосів не через НАБУ, як дехто зі слуг заявляє, а якраз таки через недоцільність рішень на фоні популізму. Замість кешбеків на пальне та збільшення податків, логічніше подумати про оптимізацію витрат. Чому бізнес має розраховуватись за популізм? 7,5 мільярдів на програму та виплати кожному водію. Кожному! Не бачу тут жодної справедливості: чому б тоді не виділити цю підтримку для військових, які також заправляють авто і ще й купують та ремонтують їх за свої кошти...Звинувачувати депутатів — дуже зручно. Але уряд має оцінювати реалістичність ідей Офісу Президента і не виконувати всі його забаганки. І проблема точно не в голосах від опозиції. Маючи монобільшість у парламенті, варто налагодити взаємодію у своїй же команді, а не погрожувати депутатам.

Підсумки останнього дня голосувань цього тижня – наступного разу зберемось вже 24 березня👇🏻№13071 — скасування візових вимог для гуманітарних працівниць, працівників і волонтерів на час воєнного стануРада спростила правила для іноземних волонтерів. На період воєнного стану і ще 6 місяців після нього їм не потрібно буде отримувати довгострокову візу для оформлення посвідки на тимчасове проживання. Це означає менше зайвих поїздок за кордон, менше часу на папери — більше часу на реальну допомогу тут, в Україні.№0364 — ратифікація угоди з ЄІБ про кредит на впровадження системи 112Йдеться про запуск єдиної системи екстреної допомоги 112 по всій території України з урахуванням потреб людей з інвалідністю. Тож в будь-якій екстреній ситуації, телефонуйте 112!№0365 — ратифікація оновлених умов участі України в програмі “Цифрова Європа” Це рішення відкриває Україні доступ до Резерву кібербезпеки ЄС. У разі масштабних кібератак ми зможемо швидше отримувати технічну, експертну і технологічну підтримку від ЄС. №0356 — ратифікація угоди зі Словаччиною про технічне та фінансове співробітництвоУгода створює рамку для залучення словацької допомоги – гранти, тренінги, консультації, передача обладнання, впровадження нових технологій. Цілком практичні речі, які можуть працювати на відновлення, реформи та євроінтеграцію України.№0304 — приєднання до Конвенції про міжнародний доступ до правосуддяУкраїнці отримають простіший доступ до безоплатної правничої допомоги в інших державах-учасницях Конвенції у цивільних та господарських справах. Тобто якщо людина опинилася в іншій країні і має судову справу, механізм доступу до правової допомоги стає зрозумілішим і ближчим до європейських правил.

Підсумки голосувань у Раді за сьогодні: з 13 запланованих розглянули тільки 5 і лише 2 ухвалили👇🏻№0367 — ратифікація Конвенції про боротьбу з підкупом іноземних посадових осіб Стосується правил для українського бізнесу на міжнародних ринках. Конвенція зобов’язує державу криміналізувати й реально переслідувати хабарі іноземним посадовцям у міжнародних ділових операціях. Для України це важливо з двох причин: по-перше, це стандарт для країн ОЕСР/ЄС і сигнал партнерам про зрілість антикорупційної системи; по-друге, це захист чесного бізнесу, який програє тим, хто намагається вирішувати питання хабарями.№13264 — включення розвідувального органу МОУ до переліку спецкористувачів радіочастотного спектру Закріплюють право відповідного розвідувального органу Міноборони користуватися радіочастотами як “спецкористувач”. Такі речі мають бути юридично оформлені, щоб не було “сірого поля” і конфліктів із цивільними користувачами чи регулятором. Відхилені законопроєкти: 🚫 №14025 — оподаткування цифрових платформ. Вітаю таке рішення колег, адже в другому читанні сюди ж хотіли додати ПДВ для ФОПів, зафіксувати підвищену ставку військового збору навіть після війни та прибрати пільги для міжнародних посилок до 150 євро. 🚫 №14051 — базова соціальна допомога. Законопроєкт пропонував замінити кілька різних соцвиплат однією базовою допомогою, яку держава доплачує сім’ї до визначеного мінімального рівня залежно від її доходів. В цілому задумка правильна, але в нардепів були питання до реалізації.

Чому адміністрування місцевих майнових податків варто передати на місця?Сьогодні маємо проблему: майнові податки повністю зараховуються у бюджети громад, але адміністрування здійснює податкова служба. Для ДПС – це незначні надходження, тому адмініструються за залишковим принципом. У результаті програють усі: люди отримують плутанину в нарахуваннях, бізнес — зайву бюрократію, а громади — недоотримують доходи.Що дає передача адміністрування на місця? Найголовніше – мотивацію і точність. Громада найкраще знає, де є необліковані об’єкти, де не оновлена нормативна грошова оцінка землі, де не оцифровані архіви. І саме громада найбільше зацікавлена закривати ці прогалини, бо це прямі кошти на воду, тепло, дороги, укриття, школи й медицину.Останні 1,5 місяці активували роботу над моїм законопроєктом 11067 щодо реформи адміністрування місцевих податків. У робочій групі разом з профільними асоціаціями, експертами та громадами обговорюємо найкращі підходи.Важливо, що це не історія про дати громадам більше повноважень і хай самі розбираються. Це дуже конкретні речі:- налаштувати механізми виявлення необлікованих об’єктів;- оновити кадастрові дані;- оцифрувати архіви;- забезпечити громади доступом до потрібних інформаційних продуктів;- підготувати підзаконні акти й паралельно посилити кадрову та технічну спроможність фінуправлінь громад. Тобто мова про системний перехід із чіткими завданнями і відповідальністю. Громади мають ставати фінансово самостійними, що напряму впливає на комфорт мешканців. Сподіваюсь на підтримку цього законопроєкту!

Історія про те, як Кабінет Міністрів та Міністерство Фінансів проігнорували мої звернення, петицію з 25 000 підписів та звернення десятків громад...Точніше надійшли шаблонні відповіді, які зовсім не враховують перечислених проблем та ефектів від запровадження ПДВ для ФОП на спрощеній системі.Отже, у відповіді Кабміну на петицію ключове як на мене у фразі:«Комітетом Європейського Союзу з питань податку на додану вартість може застосовувати спрощені процедури для нарахування та стягнення податку на додану вартість за умови, що вони не призводять до зменшення його надходжень до бюджету.» Зменшення надходжень до бюджету неминуче у разі запровадження ПДВ для спрощеної системи! Про це висловились організації, експертні та наукові середовища, та й сам бізнес! Десятки громад подавали свої звернення про шкідливість такого рішення. Але Кабмін не чує нікого.У відповіді від Мінфіну на моє звернення щодо аналітичної записки від наукової спільноти. Все те ж саме, ніякої конкретики. Вони апелюють до сумнозвісної Національної стратегії доходів, що начебто передбачає кроки до зменшення тіні. А насправді роблять все, щоб загнати чесний бізнес у тінь!Відчепіться від білого малого бізнесу і дайте людям можливість годувати свої сімʼї. У податкової і БЕБ є всі інструменти, щоб боротися зі схемами дроблення та зловживаннями великого бізнесу. І ніякі додаткові законодавчі зміни не потрібні.Очевидно, що вступ в ЄС диктує певні правила і згодом нам доведеться реформувати спрощену систему. Але ж не тоді, коли в країні війна. Коли бізнес та люди вкрай виснажені! Та й вступ не означає, що ми маємо просто скопіювати норми. Правила ЄС побудовані так, що десь 90% законодавства потрібно адаптувати в рамці європейських норм. А в межах 10% кожна країна має можливість відстояти і зберегти свої пріоритети. Але чи є серед пріоритетів у нашої влади мікробізнес? Кабмін пише, що ще тривають громадські консультації щодо цього ПДВ. Та чи справді вони тривають? Чи залучили до цих консультацій мікробізнес? Чи дослухались хоч до одного експерта?