Сьогодні на засіданні Комітету ВРУ з питань правової політики відбулося обговорення питання реалізації статті 135 ЗУ "Про судоустрій і статус суддів", а саме виплати суддівської винагороди з розрахунку прожиткового мінімуму 3328 грн.Обговорення було дуже довгим, проте висновок короткий.✅Усі учасники обговорення (члени Комітету, представники органів судової влади, Міністр юстиції України, представник Мінекономіки), крім Мінфіну, мають одностайну позицію: 📍закон про судоустрій чітко та однозначно визначає, що наразі суддівська винагорода розраховується з прожиткового мінімуму 3328;📍закон є чинним і підлягає виконанню всіма органами державної влади та посадовими особами;📍підстав невиконувати закон у Мінфіну немає, зокрема й підстав відмовляти головним розпорядникам використовувати кошти спецфонду для цього.❌Мінфін — єдиний орган, який зайняв протилежну позицію.Офіційна позиція міністерства — закон про судоустрій не виконуватиметься у 2026 році.Делегований Мінфіном представник не мав повноважень відповісти на значну частину запитань, адресованих йому.У зв'язку з цим Комітет прийняв рішення наполегливо запросити саме Міністра фінансів України та почути відповіді особисто від нього.Засідання Комітету заплановане на наступний тиждень.💁♂️Моя особиста позиція з даного питання була оприлюднена раніше та залишається незмінною.Крім цього, мною підготовлено проект роз'яснення Комітету щодо застосування статті 135 ЗУ "Про судоустрій і статус суддів".У разі відмови Міністра фінансів виконувати дану норму чи неприйнятті запрошення Комітету, наполягатиму на ухваленні Комітетом роз'яснення та ініціююванні притягнення Міністра до політичної відповідальності.
Уряду України щодо кризи незалежності судової влади⚖️Верховна Рада України Законом № 4905-ІХ від 24.06.2026 максимально чітко та однозначно визначила, що встановлений законом про судоустрій розмір суддівської винагороди розраховується виключно із "загального" прожиткового мінімуму, не із "спеціального", не із "замороженого" і не з будь-якого іншого, крім загального розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, визначеного законом про Держбюджет на відповідний рік.Тобто, закон про судоустрій чітко визначає, що суддівська винагорода наразі рахується з прожиткового мінімуму 3328 грн.Ч. 2 ст. 130 Конституції, в свою чергу, визначає: "розмір винагороди судді встановлюється законом про судоустрій".Тобто, лише закон про судоустрій може визначати розмір суддівської винагороди, не закон про Держбюджет, не Бюджетний кодекс, не будь-який акт Уряду чи Мінфіну.Відповідно до статті 68 Основного закону кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Після слова "кожен" немає в дужках "крім Мінфіну". Перевірив усі наявні редакції Основного закону.Незалежність суддів є невід’ємною складовою їхнього статусу. Незалежність суддів забезпечується серед іншого гарантуванням фінансування та належних умов для функціонування судів і діяльності суддів, їх правового і соціального захисту (Рішення Конституційного Суду України від 1 грудня 2004 року № 19-рп/2004).Відхиленням запитів органів судової влади про дозвіл використовувати кошти на виплату суддівської винагороди з розрахунку 3328, Мінфін порушує суддівську незалежність, порушує норми численних статей Основного закону, зокрема 6, 8, 68, 116, 130.Показове порушення гарантій незалежності судової влади саме по собі у будь-який час є дуже згубним для держави. Без належної інституційної сили судової влади правову державу збудувати неможливо і верховенство права перетворюється виключно на абстрактну теоретичну конструкцію, описану в юридичних підручниках.Проте, варто розуміти гостроту даної проблеми в нинішніх умовах. Україна взяла на себе зобов'язання реформувати судову систему, за що Держбюджет поповнюється коштами західних партнерів.Україна зумовила численні відставки суддів та масу вакантних місць, які необхідно якнайшвидше заповнити.Україна зробила жорсткі та прозорі відбори для суддів, запровадила такі ж моніторинги їхнього способу життя. Судді перебувають під жорстким контролем держави, журналістів, громадських організацій.І при цьому держава демонструє, що може обмежити будь-які права та гарантії судді, бодай вони навіть визначені Конституцією.Як за таких умов заповнити вакуум вакнтних посад суддів?Найперспективніші, найфаховіші, найпорядніші правники зовсім не охочі йти на такі умови.Який наслідок ми ризикуємо отримати?Заповнення цього вакууму менш фаховими, менш принциповими кандидатами, яких не настільки хвилює, що їм платитиме Мінфін, які мають інші мотивації зайняти посаду судді.Заповнивши більшість суддівських посад такі кандидати приречуть українське правосуддя лише на стагнацію.За таких умов будь-яка реформа приречена на провал. І створення ще десяти рад доброчесності та кваліфоцінювань не зможуть її реанімувати.Тож, потрібно укріплювати фундамент суддівських гарантій незалежності, а не підривати його.Верховна Рада та Президент зробили свій вибір, прийнявши та підписавши Закон № 4905-ІХ.Уряд — досі стоїть на роздоріжжі, проте, все ще має можливість обрати вірний державницький шлях.На розгляді в Уряду наразі перебувають звернення ВРП, Ради суддів, Верховного Суду щодо виконання Кабміном конституційних норм.Тож, наразі в Уряду (до складу якого входить не лише Мінфін) ще є можливість самостійно врегулювати дану проблему та знайти шлях забезпечення дотримання конституційних гарантій судової влади.
👩⚖️🧑⚖️💰Стан виплати суддівської винагороди у розмірі, встановленому Законом України «Про судоустрій і статус суддів»✅📑Усі головні розпорядники бюджетних коштів органів судової влади мають тверду позицію щодо того, що норми, якими доповнено статтю 135 ЗУ "Про судоустрій і статус суддів", набрали чинності, вони максимально чітко визначають спосіб обрахунку розміру суддівської винагороди, є обов'язковими для виконання та мають виконуватися всіма державними органами та посадовими особами.📊💰Однак, у зв'язку із відмінностями затверджених на 2026 рік бюджетів різних органів судової влади виникла наступна ситуація.🟢ВАКС та КСУ, маючи у загальному фонді необхідну кількість видатків за рахунок незаповнення вакантних посад, затвердили нові штатні розписи та нараховують суддівську винагороду у повному розмірі, визначеному судоустрійним Законом.🔴Верховний Суд та ДСА України мають необхідні видатки, однак, у спеціальному фонді за рахунок перевиконання надходжень судового збору. Оскільки для використання спецфонду на суддівську винагороду необхідне погодження Мінфіну, ці органи судової влади позбавлені можливості здійснювати нарахування у повному розмірі та вимушені виплачувати "заморожену" суддівську винагороду.🔴ВРП, не маючи ні вільних коштів, ні спецфону, також позбавлена можливості виконати Закон про судоустрій.🙅♂️Міністерство фінансів наразі зайняло радикальну позицію — відмовляти всім органам судової влади у будь-яких погодженнях видатків, пов'язаних з реалізацією статі 135 ЗУ про судоустрій.📝В таких умовах головні розпорядники були змушені звертатися з листами безпосередньо до КМУ, Президента України — як гаранта конституційних прав, ВРУ — для вжиття заходів парламентського контролю.❌👩⚖️Представниця ВРП на засіданні констатувала очевидну кризу незалежності судової влади.Продовження поточного статусу зумовить як прямі фінансові збитки, оскільки судді звернуться за виплатою належних їм коштів у примусовому порядку, так і зломи державних інституцій, які є фундаментом демократії.За моєї ініціативи Комітет правової політики ВРУ готує розгляд даного питання на наступному черговому засіданні. Сподіваюся, колеги підтримають та не відступлять.Проте, найкраще для держави було б, якби Мінфін зрозумів необхідність виконання вимог законів України ще до засідання Комітету.За умов, що сформувалися, всі органи судової влади, парламент та Президент повинні спрямувати свої повноваження на подолання даної кризи, забезпечивши дотримання конституційного балансу системи розподілу державної влади.🎞 Детальне обговорення цього питання — у відеозаписі за посиланням: https://youtu.be/wBv8hxpsAj0
👨💻💸Поточний стан ініціативи щодо підвищення оплати праці помічників суддів судів І та ІІ інстанційУ зв'язку з несправедливо низьким рівнем оплати праці помічників суддів у судах І та ІІ інстанцій та кратним навантаженням на ці суди, Робоча група пів року тому запропонувала ДСА України забезпечити виплату всім помічникам суддів надбавки за інтенсивність у розмірі 50% від посадового окладу.ДСА заявила принципову позицію: надбавка помічникам лише після підняття зарплат держслужбовцям місцевих судів.Липень, постанова щодо підвищення держслужбовцям вже прийнята Урядом. Чи готова ДСА забезпечити 50% за інтенсивність? — представник Судової адміністрації повідомив, що ні. Сума додаткової потреби наразі ДСА не розрахована.ДСА очікує від Мінфіну відповіді щодо забезпечення коштами на виплату збільшеної суддівської винагороди. Якщо Мінфін не дасть коштів із загального фонду, ДСА фінансуватиме суддівську винагороду за рахунок спецфонду.Чи вистачить у такому разі коштів для надбавки помічникам? — відповідних розрахунків у ДСА немає.⏳Попросив ДСА зробити такі розрахунки до вівторка.📊До набрання чинності постановою КМУ щодо держслужбовців потрібно чітко розуміти, чи вистача коштів для помічників, якщо ні, то скільки саме. 🎞 Детальне обговорення цього питання — у відеозаписі за посиланням: https://youtu.be/-PvseoG16Xg
👮♂️💰Реалізація норм ЗУ №4908-IX щодо здійснення видатків, пов’язаних з виконанням рішень судів на користь співробітників ССО відповідно до постанови КМУ №168.💰24.06.2026 набрав чинності ЗУ «Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" щодо фінансового забезпечення сектору безпеки і оборони», яким виділено близько 1,5 млрд. грн. для виплати забогованості перед співробітниами ССО.✅1,5 млрд. грн. – за інформацією, наданою мені ССО – це сума всіх видатків, які необхідно здійснити аби повністю виконати всі (більше 4,5 тис) рішення судів на користь співробітників ССО за постановою КМУ №168 станом на 13.05.2026.🗓Мінфін визначив, що кошти на виконання будуть надані ССО 1 грудня 2026 року.Такий вкрай короткий строк мене дуже насторожує. Законом про Держбюджет виділені цільові видатки: саме на виконання рішень щодо ССО, вони забезпечені окремо виділеним для цього ресурсом. У випадку їх не використання до кінця року, ці кошти повернуться до загального Держбюджету.Простими словами, для співробітників ССО, яким до 31 грудня не буде здійснено виплату за судовими рішеннями, кошти просто "згорять".❗️У зв'язку з цим:1️⃣Попросив ССО максимально донести до відома усіх працівників, на користь яких прийнято судові рішення про те, що вони мають зробити аби отримати кошти: яким чином, куди саме надати свої банківські реквізити для зарахування коштів, що робити тим, хто вже не служить в ССО, що робити сім'ям загиблих, на чию користь прийняті рішення судів.2️⃣Спонукатиму Мінфін надати ССО ці кошти раніше.🌐Уважно слідкуйте за сайтом ССО. Обіцяли найближчим часом опублікувати там детальну інструкцію для отримання коштів.❗️Важливо❗️Співробітники ССО, завчасно будьте повністю готовими до отримання присуджених виплат.Ще раз наголошую, якщо ви не встигнете отримати їх у грудні, вказані 1,5 млрд. просто згорять і доведеться знову чекати 200 років у черзі по 10 млн. на рік.🎞Детальне обговорення даного питання у відеозаписі за посиланням: https://youtu.be/KV7wP_Ms-a8
👨⚖️💸Реалізація норм ч. 3 ст. 135 ЗУ "Про судоустрій і статус суддів" з урахуванням змін, внесених Законом України № 4905-IX від 09.06.2026.📄25.06.2026 набрав чинності Закон №4905-IX, яким ч. 3 ст. 135 ЗУ "Про судоустрій і статус суддів" доповнено нормою, яка підкреслює, що суддівська винагорода не може розраховуватися на основі окремо вигаданих спеціальних прожиткових мінімумів для суддів.✅📈Усі головні розпорядники бюджетних коштів органів судової влади висловилися, що вважають необхідним та безумовним виконувати норму закону, як того вимагає доповнена ч. 3 ст. 135 і починаючи з 25.06.2026 виплачувати суддівську винагороду з розрахунку 3328, а не 2102 грн..💰Верховний Суд та ВАКС планують здійснювати такі видатки за рахунок наявної економі коштів загального фонду, а вразі нестачі, просити у Мінфіну погодження — здійснювати такі видатки за рахунок спецфонду.💰ДСА ж направила до Мінфіну лист, яким просить забезпечити виконання закону коштами загального фонду. У разі відмови, виконуватиме за рахунок накопиченої за минулі роки економії спецфонду.🗓Кошти не виплачені в червні, будуть доплачені суддям пізніше цього року.👏Тож, вітаю суддів з відновленням однієї з конституційних гарантій незалежності судової влади.🎞Детальне обговорення даного питання у відеозаписі за посиланням: https://www.youtube.com/watch?v=fHeN0OWYHxM
Президент підтримав мою пропозицію № 195 (текст у першому коментарі) до Закону №4905-IX, адресовану виключно тим, хто не до кінця розумієКонституційні гарантії суддів.Поправка мала довгий та тернистий шлях і навіть в цьому законопроекті попередньо була відхилена судовим підкомітетом Комітету правової політики ВРУ.На жаль — довелося переконувати.На щастя — переконав.Пропозиція (зараз вже норма Закону) визначає, що посадовий оклад судді розраховується виключно з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, визначеного Законом "Про прожитковий мінімум", а не з будь-якого іншого спеціального, визначеного іншим законом.👨⚖️Сподіваюсь, що ця ініціатива допоможе ВСУ та КСУ при формуванні остаточних позицій у відповідних справах уникнути політичного впливу.🙅♂️І головне, сподіваюся, що дозволить припинити ганебну практику втручання інших гілок влади в гарантії суддівської незалежності.✅Відповідне положення Закону набрало чинності.💰ДСА та інші головні розпорядники рахують додаткову потребу в коштах.📈Уряду не буде куди подітися, крім того, як закладати видатки на суддівську винагороду в повному не "замороженому" розмірі.🗓Наступної п'ятниці на засіданні робочої групи з питань забезпечення належного фінансування судової влади допоможемо досягти однакового розуміння норми всіма уповноваженими суб'єктами.
🗓📑🗣4 роки, десяток законопроектів, сотні поправок, десятки зустрічей з міністрами, наради з Прем'єром, робота з усіма народними депутатами усіх фракцій та груп, робота з Бюджетним комітетом ВРУ.⌛️🗻🔨4 роки безрезультативних ударів у непохитну скелю, вислуховування хейту від урядовців, колег та навіть самих співробітників ССО.Однак, здаватися — не в моїх принципах.Як результат — сьогодні ця скеля поступилася❗️✅Мої поправки до законопроекту про зміни до Держбюджету 2026 враховані.✅Закон прийнятий в цілому.✅СпівробітникамСлужби судової охорони виділено 💰1,4 млрд. грн.на виконання судових рішень за постановоюКМУ №168.👨⚖️Це дозволить сплатити борги всім співробітникам ССО, рішення судів на користь яких наразі набрали чинності.🤝Дякую колегам, які підписали зі мною дані поправки.🤝Дякую членам Бюджетного комітету, які ці поправки врахували.🤝Дякую всім народним депутатам, які сьогодні підтримали ці поправки в пленарній залі.🎉👏Вітаю всіх співробітників ССО!🎉👏Вітаю відновлення справедливості, яка була порушена 4 роки!
💸👨⚖️Доплати суддям на територіях бойових дій📨На початку цього місяця ДСА України звернулася до Комітету ВРУ з питань правової політики з ініціативою зареєструвати законопроект про встановлення доплат суддям, які здійснюють правосуддя в судах, розташованих на територіях активних та можливих бойових дій.📃Аналогічна норма містилася у законопроекті №12244-1, який так і не отримав підтримки серед депутатів, аби бути проголосованим.✅В будь-якому разі, в умовах, коли рівень суддівської винагороди протиправно заморожений протягом 6 років, я абсолютно "за" встановлення доплат суддям, які працюють на територіях бойових дій, тому вважаю правильним зареєструвати такий законопроект.📊Звернувся до ДСА про надання фінансово-економічних розрахунків для законопроекту, переліку судів та кількості суддів, які наразі здійснюють правосуддя на територіях бойових дій, аби законодавча ініціатива була більш виваженою та чіткою.📣Анонс виїзних засідань🏛📑На превеликий жаль, кількість звернень судів, суддів та працівників апаратів судів лише збільшується.🫣Значна кількість проблем залишається затьмареною популярними лозунгами про заможність судів.Багато з проблем не є наочно зрозумілими особам, від яких залежить прийняття рішень.💁♂️Зважаючи на це, дійшли висновку про необхідність проведення виїзних засідань на місцях. Там, де проблеми можна побачити візуально, де людей, які тримають на собі українське правосуддя можна почути наживо.🗓Відтак, починаємо планувати графік засідань робочої групи, які проходитимуть безпосередньо в судах🏛⚖️🎞Більш детальне обговорення даних питань у відеозаписі за посиланням: https://youtu.be/02qT2lkFGLo
💰⚖️Поточний стан фінансування органів судової влади🔹ВАКС❌🏛️Загострюється проблема відсутності робочих приміщень для нових суддів.Триває конкурс на добір 23 нових суддів ВАКС.Призначення переможців прогонозовано відбудеться до кінця року.Приміщення для їх робочих місць досі відсутнє.Як наслідок, не зрозуміло скільки часу і коштів буде необхідно для його облаштування під роботу суду.ВАКС продовжує вживати усіх заходів, аби суд якнайшвидше отримав відповідне приміщення, однак, поки вони безрезультативні.Заходи з пошуку цієї будівлі тривають вже не перший рік, що свідчить про значні проблеми в управлінні державною нерухомістю.💁♂️Відтак, принагідно, пропонуємо провести окреме тематичне засідання робочої групи щодо питання стану забезпечення судів робочими приміщеннями.👩⚖️Щодо виконання рішень на користь суддів ВАКС.ВАКС виконав усі рішення на користь суддів, резолютивна частина яких містила обов’язок безспірного списання заборгованості з виплати суддівської винагороди за «незамороженим» прожитковим мінімумом.Рішення ж, які містять резолютивні частини «зобов’язати нарахувати, виплатити…» залишаються невиконаними.Щодо поточного фінансування Антикорсуду – все в нормі.🔹ВРПЗабезпечена визначеними Держбюджетом видатками на 100%.🔹ДСА УкраїниЗагальний фонд – забезпечений на 100%.Спецфонд:Надходження судового збору 2,3 млрд. грн. при плані 1,5 млрд.1,3 млрд. понадпланових надходжень за погодженням ВРП та Мінфіну вже перерозподілені на поточні та капітальні видатки для судів.Сподіваюся цей перерозподіл здійснений виключно на засадах справедливості, пропорційності, без пріоритизації одних судів перед іншими.Якщо виникатимуть факти, які свідчитимуть про інше, прошу інформувати мене з метою вжиття заходів парламентського контролю.🎞Детальне обговорення даного питання у відеозаписі за посиланням: https://www.youtube.com/watch?v=2lPCyhNoS44
TGLIST.COM.UA
