Блог економіста | Електрички і пільговий проїзд в транспортіНещодавно Сергій Деркач пові...

Електрички і пільговий проїзд в транспортіНещодавно Сергій Деркач повідомив, що Мінрозвитку подало законопроєкт 5651-2, який вводить облік пільгового проїзду. "Кожна людина з пільгою матиме спеціальну картку, якою зможе скористатись у транспорті" (з колонки Сергія Деркача). "Після ухвалення закону Мінрозвитку бере на себе відповідальність за його практичну реалізацію: розробку технічних вимог і підзаконних актів; створення інфраструктури єдиної бази обліку оплати проїзду та координацію взаємодії між державою, громадами та перевізниками."В пояснювальній записці до законопроєкту вказано, що наразі існує юридична колізія: Бюджетний кодекс вказує, що порядок та розміри надання соціальних гарантій визначаються Кабміном, а з/п 5651 неправильно вказав, що пільги надаються на підставі рішень органів місцевого самоврядування.Минулого року я вже писала про неразбериху з компенсацією пільг. У Києві, наприклад, понад 55% пасажирів - пільговики, компенсації ж або відсутні, або надходять із запізненням і не в повному обсязі. У Івано-Франківську 42% пасажирів КП «Електроавтотранс» мають право на безоплатний проїзд.Держава декларує пільги, але з 2016 року фактичне фінансування переклала на місцеві бюджети. Є 19 соціальних категорій громадян, що мають право на пільгу. Крім того, органи місцевого самоврядування мають право встановлювати власні пільги. Так, в Києві є пільги для пенсіонерів за віком, у Львові - для інвалідів ІІІ групи, в Івано-Франківську - для учнів тощо.Директор філії Укрзалізниці «Приміська пасажирська компанія» Йосип Борнак говорить, що компанія отримує компенсацію лише за 40% від загальної вартості перевезених пільгових пасажирів. "Ці компенсації надходять здебільшого від невеликих громад. Великі обласні центри, такі як Київ, Львів, Дніпро та Одеса, компенсують дуже мало або взагалі не платять."Київ не хоче платити навіть за Kyiv City Express. Місцева влада стверджує, що пасажири прибувають з області, а не є їхніми. «Місцеві органи влади часто посилаються на Конституцію ті інше діюче законодавство, заявляючи, що платити має той, хто призначив пільгу (наприклад, пенсійний фонд за пенсіонерів чи Міністерство освіти за студентів). За великим рахунком, сьогоднішні компенсації у 40% можна вважати “власною доброю волею” тих громад, які їх сплачують», – каже Борнак.То хто має компенсувати пільговий проїзд пасажирів?#пасажири #авто #залізниця