Telegram statistics channel - @advocat_tarasenko_daria

ЗМІНИ ЩОДО БРОНЮВАННЯ✍️Кабмін оприлюднив текст своєї Постанови 233.Давайте розбиратись разом, що змінилось. 1️⃣Тепер до загальної кількості військовозобов’язаних працівників враховуються працівники, призвані на військову службу під час мобілізації після 18 травня 2024 року.Звичайно, за умови, що вони не звільнені, а залишаються в штаті підприємства.При цьому більше не діє ❌❌❌правило про те, що кількість військовозобов’язаних працівників враховується станом на 18 травня 2024 р., у разі збільшення чисельності військовозобов’язаних працівників у відповідному державному органі, на критично важливому підприємстві, у критично важливій установі - станом на дату подання списків, зокрема для тих, які утворені після 18 травня 2024 року.2️⃣ Бронювання військовозобов’язаних, які працюють або проходять службу в державних органах, Національній поліції, Національному антикорупційному бюро, Державному бюро розслідувань, органах прокуратури, БЕБ, ДСНС, Державній кримінально-виконавчій службі, Службі судової охорони, в судах, установах системи правосуддя та органах досудового розслідування, а також на штатних посадах патронатних службдержавних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, здійснюється без урахування строку, визначеного в абзаці першому пункту 29.🤔Досить дивна нома, як на мене. Скріш за все, що бронювання саме таких працівників має відбуватись швидше, ніж протягом 72 годин. 3️⃣ Якщо раніше керівник критично важливого підприємства, критично важливої установи міг подавати подання на анулювання бронювання не частіше, ніж раз на місяць, то тепер це строк скоротили - тепер це 5 календарних днів. 4️⃣ Вимоги до нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб - працівників тепер мають виконуватись не за останній календарний квартал, а за останній календарний місяць. 5️⃣ З метою визначення підприємства, установи, організації критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період підприємства тепер подаватимуть звітність не за останній календарний квартал, а за останній податковий період.

🙋ЧИ МОЖЕ ТЦК ТА СП ВІДМОВИТИ В РОЗГЛЯДІ ЗАЯВИ НА ВІДСТРОЧКУ З ТІЄЇ ПІДСТАВИ, ЩО ВІЙСЬКОВОЗОБОВ'ЯЗАНИМ БУЛИ ПОРУШЕНІ ПРАВИЛА ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ?❌Ми неодноразово казали вам, що ні.Оформлення відсточки і усунення порушень правил військоовго обліку з притягненням до відповідальності - різні питання, не пов'язані між собою.Клієнту нашого адвоката Романа Кичка ТЦК та СП повернув заяву без розгляду саме з цієї підстави.І неправомірність такої відмови Роман довів в суді💪👨‍⚖️Суд зазначив: "Суд зауважує, що після отримання заяви про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та документів напідтвердження цього права відповідач повинен був прийняти рішення за наслідком розгляду цієї заяви про надання відстрочки відпризову на військову службу під час мобілізації або мотивовану відмову в такому.Проте, доказів прийняття такого рішення суду не надано, крім того, відповідач особисто у листі від 26.09.2024 року зазначив, щовідповідне рішення за отриманою заявою ним прийнято не було, оскільки заяву від 23.09.2024 року залишено без реалізації.Суд зазначає, що у спірних правовідносинах субєкт владних повноважень не може утриматись від прийняття рішення. Відсутністьналежним чином оформленого рішення про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації або мотивованої відмови в наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, свідчить про протиправну бездіяльність суб'єкта владних повноважень."🔎Номер справи 160/29528/24 (на момент написання допису рішення в реєстрі ще немає)

🙋"Якщо комісія надала мені відстрочку, коли в "Резерв+" має з'явитись запис про це?" 📱Запис в "Резерв+" ви побачите тоді, коли відповідна інформація буде внесена в Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів, оскільки саме звідти "Резерв+" "підтягує" інформацію. Раніше ТЦК та СП подекуди не квапились вносити в реєстр інформацію про надану відстрочку і навіть вимагали для цього займати окрему чегу і писати спеціальну заяву. Я висловлювалась категорично проти такого підходу🙅Постанова КМУ 560 в новій редакції цю поблему вирішую (точніше, намагається вирішити).Тепер в Постанові є така норма: ✍️"Відомості про надання або скасування відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період заносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів у день оформлення довідки про надання відстрочки (додаток 6) або в день надсилання повідомлення про скасування відстрочки (додаток 10) засобами поштового зв’язку на адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (за умови її уточнення) або адресу електронної пошти, зазначеної у заяві про надання відстрочки (додаток 4), або повідомлення засобами електронного кабінету призовника, військовозобов’язаного, резервіста (за наявності)."❗❗❗Відтак, внесення інформації про відстрочку в реєстр має забезпечити ТЦК та СП без окремого звернення військовозобов'заного в день оформлення довідки про надання відстрочки.

❓КОЛИ НЕОБХІДНО СПЛАТИТИ ШТРАФ ВІД ТЦК та СП?Ми з вами вже говорили про те, що якщо штраф не буде сплачено вчасно, то ТЦК та СП передасть його в огани Державної виконавчої служби для примусового виконання, і тоді штраф зросте вдвічі.🙋В які строки необхідно сплатити штраф, щоб такого подвоєння не відбулось?🤔Ці строки залежать від того, оскаржуєте ви постанову про накладення штрафу чи ні.👉Якщо ви згодні з постановою, то штраф необхідно сплатити протягом 15 днів з дня вручення вам постанови. І хоча Закон цього не вимагає, не зайвим буде письмово повідомити ТЦК та СП про сплату штрафу (з прикладанням копії квитанції), щоб уникнути ризику направлення постанови до виконавчої служби навіть попри фактичну сплату щтрафу. 👉Якщо ви з постановою не згодні і оскаржуєте її, то доки розглядається ваша скарга, обов'язку сплачувати штраф немає. А далі можливі 2 варіанти:1️⃣- якщо ваша скарга задоволена та постанова скасована - звичайно, штраф сплачувати не треба.2️⃣- якщо в задоволенні вашої скарги відмовлено, то ви зобов'язані сплатити штраф протягом 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.❗І тут важливо нагадати, що скаргу необхідно подавати вчасно - протягом 10 днів з дня винесення постанови (але якщо постанову ви отримали пізніше - це може бути підставою для поновлення пропущених на оскаження строків). До спливу зазначеного строку ТЦК та СП не має❌❌❌ права направляти постанову в органи Державної виконавчої служби для примусового виконання!Разом з тим, при оскарженні штрафу ми рекомендуємо письмово повідомляти про це ТЦК та СП (бо, ймовірно, про факт оскарження ТЦК та СП дізнається пізніше, ніж прийме рішення про зверненя в ДВС).

🤔Ви ж знаєте, що я не лише критикую держслужбовців, а іноді і хвалю?❤️❤️❤️Сьогодні мене приємно вразила Державна виконавча служба Кіровоградської області. 👨‍⚖️Маємо рішення суду, яке суб'єкт владних повноважень не хоче виконувати. Точніше, робить вигляд, що виконує, але насправді - ні. Виконавча служба спрацювала прекрасно - двічі оштрафувала за невиконання рішення суду, подала в поліцію заяву про вчинення злочину - "невиконання рішення суду" і закрила виконавче провадження (не дивуйтесь, саме така послідовність передбачена чинним законодавством). Але поліція складу злочину тут не побачила 🤬І тепер найцікавіше - сьогодні дізналась, що виконавча служба так це не залишила, звернулась до суді зі скаргою слідчому судді, щоб зобов'язати поліцію негайно розпочати досудове розслідування злочину. Державний виконавець особисто був присуній в суді, щоб добитись справедливості. І добився - скарга була задоволена! 💪Я так бачу вперше. Щиро радію небайдужості державного виконавця та сумлінному виконанню своєї роботи! ❤️❤️❤️Аплодую вам, Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)

🙋"Чи можуть мені відмовити в наданні відстрочки, якщо умене немає актуального висновку ВЛК?"Неодноразово писала про те, що оформлення відстрочки і проходженя ВЛК - два різні не пов'язані між собою питання, хоча іноді вони можуть збігатись у часі.Тому важливо розуміти:❌ТЦК та СП не має права відмовляти в прийнятті заяви на відстрочку з причин непроходження ВЛК.Власне, єдина причина, з якої в прийнятті заяви може бути відмовлено, - непред'явлення військово-облікового документа (паперового або електронного). Навіть неповновата пакету документів не може бути підставою для відмови у прийнятті заяви. ❌Комісія не має права відмовляти в наданні відстрочки через відсутність актуального висновку ВЛК.❌Комісія не має права зупиняти розгляд заяви про надання відстрочки до завершення процедури проходження ВЛК. ✅Натомість ТЦК та СП МОЖЕ направити на ВЛК після прийняття заяви на відстрочку (але до завершення розгляду заяви) - але лише тих, хто є обмежено придатним або тимчасово непридатним зі спливом строку тимчасової непридатності.

ЗМІНИ ДО ПОСТАНОВИ КМУ 56028 січня КМУ вніс зміни до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період (до Постанови 560).🤔Давайте розбиратись, що це за зміни:1️⃣ Норма про те, що під час дії відстрочки військовозобов'язані на медичний огляд не направляються, зберігалась 👌Але додали, що таке направлення можливе, якщо військовозобов'язаний сам попросив про це (тому нагадую про необхідність читати документи, перш ніж їх підписати!) 2️⃣Визначено, в яких випадках ТЦК та СП може направити на медичних огляд тих військовозобов'язаних, які з'явились для уточнення даних (судячи з усього, мається на увазі добровільне прибуття, а не за повісткою):✅у разі відсутності дійсного рішення ВЛК про ступінь придатності військовозобов’язаного до військової служби та/або наявності інших підстав, передбачених законодавством✅якщо військоовзобов'язані самі попросили направити на ВЛК.Досить дивна норма, як на мене. Я так розумію, мається на увазі, що неможна направити на ВЛК тих, у кого є висновок, якому менше року, про повну придатність чи про придатність до служби у тилових підрозділах.Направлення здійснюється шляхом вручення повістки. 3️⃣ Змінилась форма направлення ТЦК та СП для проходження медичного огляду. Якщо раніше форма такого направлення була затверджена самою постановою, то тепер направлення формується за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів.Направлення може бути в паперовій формі і містити QR-код.4️⃣Військовозобов’язаним та резервістам, які добровільно призиваються до конкретної ВЧ, направлення на ВЛК видає командир цієї ВЧ і повідомляє про це ТЦК. В такому випадку направлення буде в паперовій формі (додаток 11 до Постанови). 5️⃣Закріпили можливість "замовити" направлення на ВЛК в "Резерв+".Про це напишу окремий допис в понеділок.

ЗМІНИ В ПЕРЕЛІКУ ДОКУМЕНТІВ ДЛЯ НАДАННЯ ВІДСТРОЧКИ🤔Крім змін, про які я писала вище, Постановою КМУ 1558 запроваджені зміни до додатку 5 до Постанови 560. ❗Нагадаю, що цим додатком визначено, які документи необхідно подавати для отримання відстрочки за тією чи іншою підставою.Розглянемо, що саме змінилось:1️⃣Новий перелік документів для подачі роботодавцем інформації щодо своїх заброньованих працівників - список військовозобов’язаних, які пропонуються до бронювання на період мобілізації та на воєнний час (згідно Постанови КМУ від 27 січня 2023 р. № 76) або список військовозобов’язаних, на яких оформляється відстрочка від призову на військову службу на період мобілізації та на воєнний час відповідно до переліків посад і професій (додаток 13 до постанови КМУ від 4 лютого 2015 р. № 45).2️⃣ Розширено перелік документів, які можуть подати особи з інвалідністю для підтвердження інвалідності (один документ на вибір!). Також з нового формулювання стає очевидним (нарешті!), що висновок ВЛК особам з інвалідністю подавати не треба ❌3️⃣Для відстрочки на підставі "самостійного виховання дитини" додано ще один документ, який може підтвердити нездійснення виховання другим з батьків - витяг із Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин4️⃣ Для викладачів окремо визначили перелік документів для тих, хто потребує наукового ступеня для відстрочки, і для тих, хто не потребує (раніше із цим була плутанина).5️⃣ Для інтернів тепер потрібні довідка закладу освіти про зарахування на навчання до інтернатури, довідка закладу охорони здоров’я про прийняття на посаду лікаря (фармацевта/провізора)-інтерна певної спеціальності або довідка закладу охорони здоров’я про проходження практичної частини підготовки в інтернатурі як лікар (фармацевт/провізор)-інтерн за кошти фізичних (юридичних) осіб.6️⃣Для тих, чиї близькі родичі зникли безвісті на війні, тепер подача рішення суду про визнання зниклим безвісті не є обов'язковою. 🥳🥳🥳Цьому дуже радію, бо саме за це питання я судилась з КМУ. Також спрощений пакет документів для цієї категорії. 7️⃣Визначено пакет документів для відстрочки у зв'язку зі звільненням з військової служби через звільнення з полону - витяг із наказу щодо виключення із списків особового складу (із зазначенням підстави) чи витяг із наказу щодо звільнення з військової служби (із зазначенням підстави), або військово-обліковий документ з відміткою про звільнення з військової служби (із зазначенням підстави).

👨‍⚖️Самі по собі заперечення про наявність у заявника права на .... не свідчать про існування спору та не є перешкодою для встановлення факту, що має юридичне значення, в порядку окремого провадження. Прекрасне рішення Верховного Суду, з яким я абсолютно згодна, - Постанова ВС по справі 179/986/23 від 20 листопада 2024 року. І це абсолютно логічно. Якщо орган відмовляє у прийнятті певного рішення через відсутність доказу певної обставини, це не ознаачє наявність спору про право з цим органом і відсутність можливості встановити відповідну обставину рішенням суду.🤯Інший підхід утворив би замкнене коло: звернутись до органу неможна через відсутність доказу певної обставини, а звернутись до суду для встановлення такої обставини неможливо через наявність "спору про право".Тому рішення ВС абсолютно логічне.❗АЛЕ!Дивує інше.Не так давно Верховний Суд визначив, що неможливо встановити в судовому порядку факт, який впливає на можливість звільнитись з військової служби, бо вбачає спір про право на звільнення з ВЧ. Аналогічна позиція була і щодо встановлення факту для оформлення відстрочки. 🤔В чому ж різниця цих ситуацій, чому ВС має різні підходи?Я маю лише одну відповідь, і вона мені, м'яко кажучи, не подобається. Будемо сподіватись, що відтепер суди застосовуватимуть саме ту позицію, яку висловив Верховний Суд в справі 179/986/23.📌Ознайомитись з повним текстом можна за посиланням https://reyestr.court.gov.ua/Review/123410474

❓Чи дійсно груп інвалідності більше не буде?❌❌❌Ні, ця інформація є фейком!Групи інвалідності залишаються.Зокрема, Критеріями встановлення інвалідності (Постанова КМУ 1338) визначено:👉Особі, що визнається особою з інвалідністю, залежно від ступеня розладу функцій органів і систем організму та обмеження її життєдіяльності встановлюється одна з таких груп інвалідності:1️⃣ перша (I), яка поділяється на підгрупи А і Б залежно від ступеня втрати здоров’я особами з інвалідністю та обсягу потреби в постійному сторонньому догляді, допомозі або нагляді;2️⃣ друга (II);3️⃣ третя (III).Третя група інвалідності встановлюється особам, які мають помірний ступінь (1 ступінь) обмеження одного або кількох критеріїв життєдіяльності людини, що зумовлені захворюванням, наслідками травм або вродженими вадами.Друга група інвалідності встановлюється, якщо особа має виражений ступінь (2 ступінь) обмеження одного або кількох критеріїв життєдіяльності людини, що зумовлені захворюванням, наслідками травм або вродженими вадами.До II групи інвалідності можуть належати також особи, які мають дві хвороби або більше, що призводять до інвалідності, наслідки травми або вроджені порушення та їх комбінації, які в сукупності спричиняють виражене (2 ступінь) обмеження життєдіяльності особи та її працездатності.Перша група інвалідності встановлюється, якщо особам має значний ступінь (3 ступінь) обмеження одного або кількох критеріїв життєдіяльності людини, що зумовлені захворюванням, наслідками травм або вродженими вадами.До I групи належать особи з найважчим станом здоров’я, які повністю не здатні до самообслуговування, потребують постійного стороннього нагляду, догляду або допомоги, повністю залежні від інших осіб у виконанні життєво важливих соціально-побутових функцій або які частково здатні до виконання окремих елементів самообслуговування.До підгрупи А I групи інвалідності належать особи з виключно високим ступенем втрати здоров’я, який спричиняє до виникнення потреби у постійному сторонньому нагляді, догляді або допомозі інших осіб і фактичну нездатність до самообслуговування.Критеріями встановлення підгрупи А I групи інвалідності є ступінь втрати здоров’я, що спричиняє повну нездатність до самообслуговування та повну залежність від інших осіб (необхідність постійного стороннього нагляду, догляду або допомоги).До підгрупи Б I групи інвалідності належать особи з високим ступенем втрати здоров’я, який спричиняє значну залежність від інших осіб у виконанні життєво важливих соціально-побутових функцій і часткову нездатність до виконання окремих елементів самообслуговування.Критеріями встановлення підгрупи Б I групи інвалідності є ступінь втрати здоров’я, що спричиняє втрату можливості самостійного задоволення з допомогою технічних засобів і за умови відповідного облаштування житла більшості життєво необхідних фізіологічних та побутових потреб.