Fuente
Українське страхування. Правда 🇺🇦 | Асоціація пропонує державі три страхові механізми — і жодного тарифу⠀А...
1 710 Vistas/Alcance
2026-09-03 13:04
Mensaje №9865
Асоціація пропонує державі три страхові механізми — і жодного тарифу ⠀Асоціація «Страховий бізнес» подала до профільного комітету Ради, НБУ та Мінфіну пропозиції до проєкту нового Митного кодексу. Законопроєкт №15450 прийнято за основу 19 серпня, зараз він готується до другого читання.⠀Пропозицій три, і всі вони розширюють ринок для членів асоціації. Це нормально для лобі. Ненормально інше: у жодній не названо ціну для бюджету.⠀Перша — митні гарантії. АСБ просить розмежувати право страховика надавати гарантії як фінансову послугу і його допуск до роботи гарантом перед митницею.⠀Внесення до митного реєстру гарантів, за пропозицією, має давати право виступати гарантом, але не означати додаткової авторизації з боку митних органів. У сумі це залишає один фільтр допуску замість двох — тільки НБУ.⠀Тут же асоціація просить НБУ визначити порядок урахування митних гарантій у технічних резервах, показниках платоспроможності та звітності. Прохання чесне. Але воно означає, що зараз такого порядку немає.⠀Страховик може видати гарантію, а як це зобов'язання відображається в його резервах — питання відкрите. Невиконана митна гарантія — це недоотримані бюджетом митні платежі.⠀Друга пропозиція цікавіша за формулюванням. АСБ пропонує вилучити з проєкту бюджетне медичне страхування членів сімей митників і спрямувати ці гроші на захист самих працівників — від нещасного випадку, травми, інвалідності та смерті.⠀Виглядає як добровільне звуження апетиту: асоціація віддає ДМС. Порахуємо, від чого саме вона відмовляється.⠀За даними НБУ, збитковість ДМС за 2025 рік становила 61,3%. Сегмент «Здоров'я (не ДМС)», куди потрапляє страхування від нещасного випадку, — 14,3%.⠀З кожної гривні премії ДМС повертає застрахованому 61 копійку у вигляді медичних послуг. Нещасний випадок повертає 14 копійок. Різниця в маржі — більш ніж чотирикратна.⠀Тобто пропозиція переставляє бюджетні гроші з продукту, де більшість премії повертається людям, у продукт, де повертається сьома частина. У релізі цього немає.⠀Третя пропозиція — замінити пряму бюджетну виплату страховим механізмом. Зараз проєкт передбачає у разі загибелі митника виплату в розмірі десятирічної оплати праці за останньою посадою.⠀Модель така: держава платить наперед визначену страхову премію, а виплати забезпечує ринок. Аргумент асоціації — прогнозованість бюджетних витрат.⠀Аргумент робочий. Але Україна вже проходила цей шлях у зворотному напрямку: обов'язкове особисте державне страхування військовослужбовців свого часу замінили прямою одноразовою грошовою допомогою. Рівнозначність цих двох механізмів навіть розглядав Верховний Суд.⠀Причина була саме в ціні. Прогнозованість для бюджету означає, що хтось бере на себе відхилення — і бере не безкоштовно.⠀Ключове питання, якого немає в жодній із трьох пропозицій: яку збитковість закладуть у тариф. При ринкових 14,3% держава платитиме приблизно сім гривень премії на кожну гривню виплат.⠀Групові державні програми зазвичай дешевші за роздріб, і фактичний тариф визначить конкурс. Але жодного орієнтира асоціація не назвала — ні коридору збитковості, ні очікуваної премії.⠀Що з цього випливає. Самі механізми обговорювати варто, бо гарантії страховиків — стандартна європейська практика, а розділ 29 «Митний союз» вимагає гармонізації.⠀Але дискусія без цифр перетворюється на розподіл бюджетних потоків. Перед другим читанням правильне питання до асоціації одне: покажіть очікувану збитковість за кожним із трьох механізмів.⠀ТК «Українське страхування. ПРАВДА»