📦 ПДВ на посилки: що вирішила Рада і до чого це призведе

Рада ухвалила законопроєкт №16051-1. Він скасовує звільнення від ПДВ для міжнародних посилок вартістю до 150 євро, тож на покупки з AliExpress, Temu та інших закордонних магазинів нараховуватимуть 20%. Це одна з умов траншів від МВФ (близько 0,7 млрд доларів) і від ЄС (3,7 млрд євро макрофіну). Мінфін розраховує додатково отримувати близько 10 млрд грн на рік. Пільга лишається для некомерційних посилок між фізособами до 45 євро та для товарів у несупроводжуваному багажі до 150 євро.

Співзасновник «Нової пошти» Володимир Поперешнюк прогнозує, що українці не відмовляться від закордонних покупок, але витрачатимуть більше на податки й брокерські послуги, а внутрішній ритейл просяде.

📉 Такий самий механізм уже перевірили в США

Там скасували схожу пільгу на дрібні посилки, і наслідки вже виміряли. Ключове дослідження належить економістам Пабло Фахельбауму та Аміту Кхандельвалу, його опублікував NBER.

Що воно показує:

• Дешеві посилки найбільше купують найбідніші: 73% прямих відправлень у найбідніші райони це саме такі дрібні посилки, а в найбагатші лише 52%.
• Скасування пільги підніме середнє навантаження для бідних районів майже до 12%, для найбагатших до 6,5%.
• Американські споживачі втратять щонайменше $10,9 млрд, це $136 на родину.
• Оформлення однієї посилки коштуватиме від нуля до понад $23 адміністративних витрат.

А далі те, що сталося на практиці. Уже в перший день після скасування кількість посилок до США впала на 81%. Не за рік і не за квартал, а за одну добу. UPS повідомила про зниження обсягів між Китаєм і США на 34,8% за рік. Малі бізнеси, які ввозять комплектуючі й сировину, зазнали найбільшого удару.
Звідси головне. Пільгу колись і запровадили тому, що оформлення дрібної посилки коштує більше, ніж сам податок із неї. Тобто гроші, які стягує закон, не надходять до бюджету, а витрачаються на процедуру: декларації, брокерів, очікування.

Що це означає❓

Покупець і продавець домовились про обмін, і кожен вважає, що виграє, інакше угоди б не було. Податок стає третьою стороною, яку ніхто не запрошував. Вона не виробляє товар, не везе його й не ризикує своїми грошима, але отримує частку від чужої домовленості.

Мінфін бачить свої 10 млрд грн. Невидимі втрати лишаються за кадром: угоди, яких не буде, гроші, що підуть на папери замість товару, підприємці, які вирішать не ризикувати. Падіння на 81% за один день це 81% добровільних обмінів, які перестали відбуватись. Жоден бюджетний звіт цього не відобразить.