📔 Пошкоджений паспорт-книжечку хочете замінити на такий самий, а не на ID-картку? ДМС каже: тільки через суд. Чи законно це?

Справа, яка стосується всіх, хто досі принципово тримається паперового паспорта старого зразка і не хоче переходити на картку з чипом.

📌 Обставини справи

У жінки був пошкоджений паспорт-книжечка зразка 2005 року. Вона звернулась до ДМС із заявою оформити НОВИЙ паспорт саме у формі книжечки — за старим Положенням 1992 року. Але однозначно НЕ погоджувалась на обробку своїх персональних даних, необхідну для оформлення картки.

У відповідь ДМС повідомила: без судового рішення правових підстав для видачі паспорта-книжечки немає.

⚔️ Позиція ДМС у суді

Міграційна служба намагалась применшити саму суть спору — мовляв, звернення жінки взагалі не було заявою на адмінпослугу, а лист-відповідь — не рішенням про відмову. Вони просто "роз'яснили порядок оформлення" за листом-відповіддю.

⚖️ На що спирався суд

Справа підпадала під ознаки ТИПОВОЇ справи за зразковим рішенням Великої Палати ВС від 19.09.2018 (№806/3265/17). А за ч. 3 ст. 291 КАС України — у типових справах суд ЗОБОВ'ЯЗАНИЙ враховувати правові висновки ВС із зразкової справи.

💡 Що саме сказала Велика Палата у зразковій справі

▪️ Технології обробки персональних даних НЕ повинні бути безальтернативними та примусовими
▪️ Люди, які відмовляються від обробки своїх персональних даних, МАЮТЬ мати альтернативу у вигляді традиційних методів ідентифікації
▪️ Позбавлення людини можливості отримати паспорт у ТРАДИЦІЙНІЙ формі (книжечка) може становити НЕВИПРАВДАНЕ втручання держави у приватне життя

📖 А що з вимогою судового рішення?

Постанова КМУ №398 від 03.04.2019 дійсно передбачає оформлення паспортів-книжечок за судовим рішенням до законодавчого врегулювання цього питання. АЛЕ суд наголосив принципову річ: сама по собі ВІДСУТНІСТЬ такого рішення НЕ може бути підставою для ВІДМОВИ у видачі паспорта — законодавство такої підстави просто НЕ передбачає.

⚠️ Нюанс, який частково "підвів" позивачку

Суд встановив: жінка НЕ подала весь необхідний пакет документів для оформлення паспорта-книжечки. Тому у визнанні самої ВІДМОВИ ДМС протиправною суд ВІДМОВИВ.

✅ Але це не завадило головній вимозі

Суд усе одно ЗОБОВ'ЯЗАВ ДМС оформити й видати паспорт-книжечку — вказавши, що примушування людини обміняти традиційний паспорт на картку становитиме втручання в особисте життя, яке суперечить практиці ЄСПЛ та позиції Великої Палати ВС.

🔑 Результат розгляду

Рівненський окружний адміністративний суд частково задовольнив позов (справа №460/12993/26): Здолбунівський відділ ДМС зобов'язали оформити паспорт-книжечку зразка 1994 року. У решті вимог — відмовлено. Додатково на користь позивачки стягнули 665,50 грн судового збору за рахунок бюджету ДМС.

🔑 Головний висновок

Відмова від обробки персональних даних НЕ позбавляє людину права на документ, що посвідчує особу, — держава зобов'язана надати альтернативу у вигляді традиційної форми паспорта. Але для успішного результату важливо не лише мати правильну правову позицію, а й подати ПОВНИЙ пакет документів, необхідних для конкретної адмінпослуги — саме це вплинуло на часткову відмову в цій справі.