🗑 СМІТТЄВИЙ ПЕРЕДІЛ У ПЕРВОМАЙСЬКУ? КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО — БАНКРУТ, ПРИВАТНІ ФІРМИ — З МІЛЬЙОННИМИ ПІДРЯДАМИ. А ДЕ ТУТ ЗЯТЬ МЕРА?

У Первомайську черговий тендер на вивезення сміття відкрив значно цікавішу історію. Компанія зі статутним капіталом усього 20 тисяч гривень претендує на бюджетне замовлення майже на 766 тисяч. Під час перевірки її документів замовник виявляє проблему з підтвердженням права користування самоскидом. А за цією, на перший погляд, звичайною закупівлею простежується ціла історія приватного сміттєвого бізнесу, банкрутства міського комунального підприємства та корпоративних зв'язків із родиною міського голови Олега Демченка.

І почнемо з найсвіжішого.

💰 765 ТИСЯЧ ЗА ВИВЕЗЕННЯ СМІТТЯ. КОНКУРЕНЦІЯ — ОДИН УЧАСНИК

24 вересня 2026 року Управління житлово-комунального господарства Первомайської міської ради оголосило закупівлю послуг із вивезення великогабаритного сміття.

Очікувана вартість — 765 861 грн без ПДВ.

Закупівля проводиться за процедурою відкритих торгів з особливостями.

Пропозицію подав лише один учасник — ТОВ «КОММУНСЕРВІС», код ЄДРПОУ 44175407.

Його цінова пропозиція становить 765 796,86 грн без ПДВ.

Тобто різниця між очікуваною вартістю та пропозицією єдиного учасника — лише 64 гривні 14 копійок.

Фактично запропонована ціна становить 99,99% від очікуваної вартості.

Жодного реального цінового змагання між кількома учасниками не відбулося.

І хоча участь лише однієї компанії не є автоматичним порушенням, така ситуація закономірно викликає питання щодо рівня конкуренції на місцевому ринку комунальних послуг.

Але далі — цікавіше.

🚛 КОМПАНІЯ З КАПІТАЛОМ 20 ТИСЯЧ. А ДЕ ПІДТВЕРДЖЕННЯ НА ТЕХНІКУ?

За відкритими реєстраційними даними, ТОВ «КОММУНСЕРВІС» створене 9 липня 2021 року.

Статутний капітал підприємства — 20 000 гривень.

Власником товариства зазначений Костянтин Ткаченко, а керівником, за актуальними відомостями, — Сергій Ткаченко.

Водночас невеликий статутний капітал не означає, що компанія не може виконувати великі замовлення. Важливішим є те, які фактичні ресурси вона має у власності або законному користуванні.

І саме до підтвердження таких ресурсів у замовника виникли питання.

Під час розгляду тендерної пропозиції Управління ЖКГ встановило невідповідність у документах учасника.

За умовами закупівлі підприємство повинно було підтвердити наявність навантажувальної техніки та вантажівок-самоскидів.

Для орендованої техніки вимагалися чинні договори та документи, що підтверджують право її використання.

Однак замовник встановив, що договір оренди майна №03/26 від 6 травня 2026 року, укладений із ФОП Сергієм Музикою, не містив відомостей про передачу в оренду самоскида КАМАЗ 5410 із державним номером ВЕ 4996 ВІ.

Учаснику надали можливість протягом 24 годин виправити невідповідності.

Тобто йдеться не про доведену відсутність автомобіля, а про те, що подані документи належним чином не підтвердили право його використання.

Але тут виникає принципове питання:

Як компанія планує забезпечити виконання послуг на сотні тисяч гривень і наскільки ретельно замовник перевірить її фактичні технічні можливості?

Станом на наведений етап закупівлі рішення про остаточне визначення переможця ще очікувалося.

🏚 А ТЕПЕР ЗГАДАЄМО МІСЬКИЙ «КОМУНСЕРВІС»

Щоб зрозуміти, чому цей тендер заслуговує на увагу, потрібно повернутися на кілька років назад.

У Первомайську багато років працювало КП «КОМУНСЕРВІС» — комунальне підприємство міської ради, код ЄДРПОУ 31728060.

Воно виконувало важливі для міста функції: збирання та захоронення побутових відходів, утримання окремих об'єктів комунальної інфраструктури, ритуальні та інші послуги.

Проте фінансовий стан підприємства поступово погіршувався.

За даними фінансової звітності, КП систематично працювало зі збитками.

Лише за 2023 рік збиток становив понад 5,6 млн грн, за 2024-й — понад 2 млн грн, а за 2025-й — ще 1,3 млн грн.

На кінець 2025 року зобов'язання підприємства сягнули приблизно 47,5 млн грн.

І ось результат.

20 січня 2026 року було відкрито провадження у справі про банкрутство КП «КОМУНСЕРВІС» №915/2132/25.

А постановою Господарського суду Миколаївської області від 25 травня 2026 року підприємство визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру.

Тобто комунальне підприємство, яке роками забезпечувало місто послугами, фактично опинилося на шляху до ліквідації.

І тут виникає питання вже не до приватного бізнесу, а до міської влади.

Що зробив власник підприємства — Первомайська міська рада — для запобігання його банкрутству?

Чи аналізувалися причини багаторічних збитків?

Чи розглядалися реальні заходи фінансового оздоровлення?

Чи досліджувалося, як зміна структури ринку комунальних послуг вплинула на доходи підприємства?

Адже банкрутство КП — це не просто запис у державному реєстрі.

Це історія про комунальне майно, робочі місця, борги та втрату громадою власного господарського інструменту.

🕸 КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЗАНЕПАДАЄ. ПРИВАТНІ — РОЗВИВАЮТЬСЯ

На цьому тлі у Первомайську сформувалася група приватних компаній, які працюють у сфері поводження з відходами та прибирання.

І тут варто звернути увагу на назви, дати реєстрації та власників.

ТОВ «КОММУНСЕРВІС» — ЄДРПОУ 44175407.

Зареєстроване 9 липня 2021 року. Статутний капітал — 20 тис. грн. Власник — Костянтин Ткаченко.

Цікаво, що раніше серед власників цього підприємства був Сергій Музика, який також очолював комунальний «Комунсервіс».

У січні 2024 року власником приватного товариства став Костянтин Ткаченко.

Ще одна деталь: приватний «КОММУНСЕРВІС» зареєстрований за адресою вул. Андрія Антонюка, 42-А — тією самою, за якою зареєстроване комунальне підприємство-банкрут.

Це не доводить незаконної передачі майна або діяльності, але створює очевидне питання щодо фактичного використання приміщень, техніки та інших ресурсів.

ТОВ «КОМУНССЕРВІС» — ЄДРПОУ 45043877.

Ще одна приватна компанія зі схожою назвою, яка, за реєстраційними відомостями, також пов'язана з Костянтином та Сергієм Ткаченками.

ТОВ «ЧИСТ-КОМП» — ЄДРПОУ 44246535.

Зареєстроване того ж дня, що й приватний «КОММУНСЕРВІС», — 9 липня 2021 року.

Основний вид діяльності — збирання безпечних відходів.

А ось структура власності цієї компанії заслуговує на окрему увагу.

🔥 «ЧИСТ-КОМП»: 50% — ТКАЧЕНКО, 50% — ЗЯТЬ МЕРА

За даними відкритих реєстрів, співвласниками ТОВ «ЧИСТ-КОМП» є:

Сергій Ткаченко — 50%.

Олександр Юрченко — 50%.

І саме тут корпоративний ланцюг виходить на родину Первомайського міського голови.

Адже Олександр Юрченко є зятем Олега Демченка, чоловіком його доньки Анни.

Цей родинний зв'язок підтверджується не лише публічними повідомленнями, а й матеріалами перевірки декларації міського голови Національним агентством з питань запобігання корупції.

Таким чином, маємо документально встановлений корпоративний зв'язок:

ТОВ «КОММУНСЕРВІС» → Костянтин Ткаченко → бізнесова взаємодія із Сергієм Ткаченком → ТОВ «ЧИСТ-КОМП» → Олександр Юрченко → родина міського голови Олега Демченка.

Важливе уточнення: це зв'язок через спільного бізнес-партнера, а не доказ прямого володіння Олегом Демченком компанією «КОММУНСЕРВІС».

Однак у контексті закупівель міської ради така корпоративна конфігурація становить очевидний суспільний інтерес.

Тим більше, що «ЧИСТ-КОМП» також отримувало бюджетні замовлення.

За даними Opendatabot, у 2024 році обсяг його продажів через публічні закупівлі становив понад 15,2 млн грн, у 2025 році — понад 5,5 млн грн.

Серед замовників фігурує і Управління ЖКГ Первомайської міської ради.

Тобто йдеться не про формально зареєстровану компанію без діяльності, а про підприємство, яке працює з бюджетними замовниками на мільйонні суми.

💵 А ТЕПЕР ЗГАДАЄМО П'ЯТЬ МІЛЬЙОНІВ ВІД ЗЯТЯ

У березні 2025 року видання «Антикорупційний вимір» опублікувало матеріал про результати перевірки декларації Первомайського міського голови Олега Демченка.

Історія виявилася резонансною.

НАЗК встановило, що у декларації міського голови за 2023 рік були відсутні відомості про позику в розмірі 5 мільйонів гривень.

Ці кошти дружина міського голови отримала у листопаді 2023 року від Олександра Юрченка — чоловіка доньки Демченка.

Сам міський голова пояснював, що розглядав ці кошти як родинні. Продовження