ОЛЕНА ШУЛЯК

⚖️ Рівність, яка не прописана законом стає лише ілюзієюІсторія України — це історія боротьби. За незалежність, за мову, за право самим визначати своє майбутнє. Ми виборювали свою свободу у різних імперій, у тоталітарних режимів, у тих, хто хотів зробити нас “меншовартісними”, “другорядними”, “незначущими”. Але щоразу Україна доводила: ми є, ми рівні, і ми нікому не дозволимо це заперечувати.Проте боротьба триває не лише на полі бою чи в міжнародних переговорах. Вона йде всередині країни — за рівні права для всіх громадян. Бо сильна держава — це та, в якій ніхто не відчуває себе зайвим або безправним. Це ще цінності діаметрально протилежні "скрепам" наших ворогів, і ми не можемо вигнати окупанта з нашої землі, залишаючи в собі його токсичні переконання.Саме тому ці надважливі питання піднімали під час заходу “Забезпечення рівності: дотримання верховенства права та недискримінації в Україні”, організованому Gender Stream спільно з Council of Europe Зокрема, говорили про законопроєкт 5488, який дає чітке визначення нетерпимості та встановлює механізми її запобігання. Закон, що вже три роки лежить без руху в парламенті, хоча може реально захистити людей.🛑Вдумайтеся: тільки останнім часом маємо прикрі випадки дискримінації.У Львові проти ветерана з інвалідністю виступили сусіди через бажання встановити пандус у будинку. А дитину в Києві цькували в школі через інвалідність. Така реальність з якою стикаються українці, поки парламент уже три роки не може ухвалити законопроєкт, який дав би цим людям реальний захист.❗️Тому завдання на сьогодні для нас, парламентарів: зробили все можливе, щоб 5488 потрапив до сесійної зали. 💡 “Свобода означає відповідальність. Ось чому більшість людей боїться її.”Це слова Бернарда Шоу, і вони дуже точно описують нашу ситуацію. Свобода, рівність – це не просто право, а відповідальність суспільства захищати тих, хто цього потребує.👉 Наша боротьба — це не лише боротьба за перемогу, а й за країну, в якій рівність закріплена не лише у словах, а й у законах.

Будинок – це не просто стіни та дах. Це відчуття безпеки, місце, де тебе люблять і чекають. Для багатьох із нас це природна даність. Але для тисяч дітей, які залишилися без родини, це шанс отримати новий початок, шанс на дитинство, де є турбота, а не самотність.👨‍👩‍👧‍👦 Дитячий будинок сімейного типу (ДБСТ) – це не інтернат, не холодна установа з ліжками в ряд, а справжня сім’я. Родина, яка бере на виховання від 5 до 10 дітей, даючи їм любов, підтримку та можливість жити поруч із братами та сестрами, яких не можна розлучати.🇺🇦 Держава підтримує такі родини, виділяючи субвенції на житло, бо сім’я, яка готова прийняти кількох дітей, має мати дім, де є місце для всіх. В 2025 році вже передбачено житло для понад 120 ДБСТ, і це не просто цифри – це сотні дітей, які більше ніколи не будуть самотніми.Пріоритетні напрями підтримки:✅ Родини, яким не встигли придбати житло через війну та атаки на держреєстри.✅ Нові ДБСТ, які планується створити у 2025-му.✅ Будинки для ДБСТ, що стали вимушеними переселенцями.✅ Родини, які повертаються з евакуації та хочуть знову будувати життя в Україні.📊 Факти:💙 З 2019 року за кошти державної субвенції було придбано (відремонтовано, розпочато будівництво) 138 будинків для ДБСТ💙2025 (план) – понад 120 будинків для ДБСТ💙 На початку 2025 року в Україні діяло 1287 ДБСТ, де виховувалось понад 8668 дітей.⚡️ Чому це важливо?Тому що дитинство не має бути про страх і невідомість. Дитинство має бути про тепло, любов і спільні сімейні обіди. Кожен будинок, придбаний для ДБСТ – це ще одна історія з хорошим фіналом.

Головні рішення парламенту від 13 березня 2025 року:✅ Проєкт Постанови №13056 про Звернення ВРУ до глав держав, парламентів та урядів демократичних держав світу, Міжнародного олімпійського комітету, Міжнародного паралімпійського комітету, Міжнародної асоціації Всесвітніх ігор та міжнародних спортивних федерацій щодо недопущення російських та білоруських спортсменів до міжнародних спортивних змагань та посилення санкцій проти спортивних організацій російської федерації та республіки білорусь. ✅ Законопроєкт № 11495 щодо гарантування права військовослужбовців на виплату грошової компенсація за всі невикористані дні щорічних основної та додаткової відпусток у разі звільнення зі служби під час дії воєнного стану. ✅ Законопроєкт №12093 про адміністративні правопорушення щодо удосконалення механізмів притягнення осіб до адміністративної відповідальності за порушення правил військового обліку та законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.Документ передбачає:🔹спрощення процедури накладення штрафів за порушення військового обліку,🔹можливість добровільної сплати 50% штрафу через електронний кабінет,🔹стимулювання уточнення персональних даних у військовому реєстрі.✅ Проєкти Постанов:➡️про віднесення селища Слобожанське Чугуївського району Харківської області до категорії міст➡️про зміну і встановлення меж міста Сновська Корюківського району Чернігівської області

Головні рішення парламенту від 12 березня 2025 року:❌ Законопроєкт №11290 щодо захисту інформації та кіберзахисту державних інформаційних ресурсів, об'єктів критичної інформаційної інфраструктури "Маяк Ukraine Facility" отримав лише 208 голосів та відправлений на друге повторне читання.✅ Законопроєкт №12442 про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо запровадження кримінальної відповідальності за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, вчинені керівниками ТЦК, головами та членами ВЛК. До Кримінального кодексу України внесено дві нові статті:📌Ст. 337¹ – покарання для членів ВЛК за порушення під час медоглядів, що призводять до незаконного призову або "відмазування";📌Ст. 426² – покарання для посадовців ТЦК за умисні порушення під час мобілізації.✅ Законопроєкт №12089 про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо посилення захисту прав добросовісного набувача.✅ Проєкти постанов:➡️ про зміну і встановлення меж міста Мостиськ Яворівського району Львівської області.➡️ про зміну і встановлення меж міста Берегове Берегівського району Закарпатської області.✅ Законопроєкт №6506-1 про внесення змін до статті 94 Закону України "Про Національну поліцію" щодо осучаснення розміру грошового забезпечення поліцейських. Законопроєкт встановлює мінімальний розмір посадового окладу поліцейських на рівні 10 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що дозволить підвищити рівень оплати праці правоохоронців.✅ Законопроєкт №9398 про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо вдосконалення кримінальної відповідальності за зараження інфекційними хворобами або інфікування їх збудниками.Документ осучаснює кримінальну відповідальність за зараження інфекційними хворобами, усуває застарілі та дискримінаційні норми щодо ВІЛ/СНІДу, а також покращує правовий механізм боротьби з інфекційними захворюваннями.

⚡️ Наш Комітет держвлади, місцсамоврядування, регрозвитку та містобудування рекомендував парламенту прийняти в другому читанні та вцілому законопроект 8222, який є основою реформи держслужби. Вона — одна зі складових європейської інтеграції України 🇪🇺, а ще — індикатор Ukraine Facility. I сьогодні ми стали до цієї реформи ближче. За допомогою цього законопректу можна змінити системи і підходи до регулювання оплати праці у сфері держслужби, запровадити прозору систему на основі класифікації посад, посилити роль посадового окладу, припинити надмірні необгрунтовані виплати, а також запровадити механізм оптимізації граничної чисельності працівників державних органів. Таким чином, зможемо підвищити конкурентоздатність держави на ринку праці. Дякую усім, хто просуває цю реформу!Окрім цього, сьогодні підтримали:➡️ Законопроект про внесення змін до деяких законів України щодо продовження термінів дії документів з планування територій (№12283) ➡️ Проект Постанови про зміну і встановлення меж міста Сновська Корюківського району Чернігівської області (№12219)

Власне житло: чи реально зробити його доступним?За даними аналітики порталу ЛУН, щоб купити однокімнатну квартиру на вторинці відповідно до рівня середньої заробітної плати, потрібно:➡️ Київ — 8 років➡️ Львів — 9,2 роки➡️ Одеса — 6,1 рокиЦе, звісно, усереднені розрахунки. Але вони дають реальне уявлення про загальний рівень доступності житла в Україні. І цей рівень — катастрофічно низький для багатьох українців. Особливо для внутрішньо переміщених осіб (ВПО), які втратили свої домівки через війну.💔 Як же тим, хто не має житла, накопичити на нову квартиру, коли ці роки здаються нескінченними? Що потрібно змінити, щоб ці роки очікування істотно скоротилися?1️⃣ Розширення програми єОселя:Необхідно збільшити фінансування програми та адаптувати умови для ВПО. Зокрема, дозволити покупку більш старого житла, а також збільшити максимальну суму кредиту для ВПО, щоб вони могли придбати житло в більш широкому діапазоні варіантів.2️⃣Оренда з правом викупу:Це ефективний механізм, що дозволяє людям спочатку орендувати житло, а через кілька років викупити його. Така практика працює в багатьох країнах ЄС, і її необхідно ввести в Україні для ВПО, молоді та інших категорій громадян, які не можуть одразу дозволити собі придбати житло.3️⃣ Житлові кооперативи:Запровадження житлових кооперативів дозволить створити доступне житло для людей середнього класу, молоді та пенсіонерів. Це дозволить об’єднати ресурси громади для створення нових житлових одиниць, де люди зможуть жити за доступними умовами.4️⃣ Законопроєкт №12377 — Про основні засади житлової політики:Цей законопроєкт дасть змогу запровадити нові фінансово-кредитні механізми та житлово-комунальні кооперативи. Він створить основу для доступного житла не тільки для ВПО, а й для всіх українців, що потребують поліпшення житлових умов.Що змінюється вже зараз?Завдяки перегляду віку житла, яке можна купити через програму єОселя, кількість ВПО, які отримали допомогу, вже значно зросла. Раніше вони могли придбати житло не старше 3 років, що значно обмежувало їх вибір. Зараз програмою можуть скористатися люди, які хочуть придбати житло до 10 років. В рамках програми єВідновлення виділено 15 млрд грн на житло для ВПО.📌 Власне житло не повинно бути розкішшю для українців.Не можна чекати десятиліттями на те, щоб мати власну домівку. Дім має стати доступним для кожного, хто втратив своє житло через війну або хто просто хоче жити в кращих умовах. Зміни, які зараз обговорюються, повинні стати реальністю, а не обіцянками.

Три роки тому, 5 березня 2022-го, тисячі людей вийшли на площу Свободи в Херсоні.Проти армії, яка мріяла про покірність. Але херсонці – інші.Ті дні врізалися в мою пам’ять майже погодинно.📞 Дзвінки.🔹 “Затримали, ми не знаємо де…”🔹 “У полоні…”🔹 “Йдемо на мітинг, хай бачать, що ми не боїмося!”Згадую, як Нісар Ахмад, Юрій Соболевський, активісти ЗеМолодіжка Херсонщина діставали українські прапори в уже окупованій будівлі Херсонської ОДА, за що можна було потрапити в катівню або навіть загинути. Але їх це не зупиняло.Пам’ятаю тишу в телефоні, коли зв’язок обривався, і страх, що це назавжди.Пам’ятаю героїв, які не мали зброї, але мали незламну волю.📍 Потім було звільнення – шалене, емоційне, вистраждане. Але війна не закінчилася.Сьогодні Херсон знову на передовій.Росіяни нищать його ракетами, б’ють по житлових районах, вбивають цивільних.Сьогодні місто – фактично лінія фронту. Ворог, який не знає честі й гідності, може лише мститися тим, кого не зміг підкорити.Але знаєте, що не змінилося?💙💛 Херсон залишається непохитним.Як і три роки тому, він тримається.Як і три роки тому, його люди борються.Як і три роки тому, Херсон – Україна.Так було. Є. Буде.Слава тим, хто чинив спротив!Слава тим, хто боровся і бореться!Слава Україні! 🇺🇦

Домашнє завдання від ЄС для України. Три ключові законопроєкти відання нашого Комітету, які мають бути ухваленні в 2025 році як маркер для Ukraine Facility. 💶 “Reforms first – money later" - саме так працює фінансова підтримка ЄС за програмою Ukraine Facility, де кожен транш – це не просто допомога, а винагорода за виконані зобов’язання. Реформи, які очікує від нас ЄС, насправді потрібні не Брюсселю, а нам самим. І серед головних завдань на найближчий час в рамках роботи нашого Комітету держвлади – ухвалення трьох ключових законопроєктів щодо відновлення, житлової політики та держбудівництва. 🏗 Що має змінитися?✅ Реформа державної служби (законопроєкт №8222), який визначає "рамку" щодо оплати держслужбовців. Зокрема:• Запроваджує єдині підходи до оплати праці держслужбовців через класифікацію посад; • Запроваджує систему грейдів (оплата за рівнем складності й відповідальності);• Чітке розділення зарплати на фіксовану (не менше 70%) та варіативну (не більше 30%).✅ Реформа місцевих адміністрацій (законопроєкт №4298) – переводить МДА на префектурну модель: • Впроваджує систему нагляду за законністю рішень місцевої влади; • Створення інституту кадрового резерву; • Cистематизація повноважень МДА.✅ Житлова реформа (законопроект №12377) – нарешті відмовляємось від радянського Житлового кодексу 1983 року. Новий законопроєкт пропонує: • Закласти основи створенню фонду соціального житла; • Створити механізми для покращення орендних відносин; • Створити систему фінансової підтримки для тих, хто не може придбати житло самостійно.⚡️ Ці реформи – не просто гроші. Це можливість нарешті відірватися від старих радянських рудиментів і побудувати ефективну, сучасну країну.

6200 квартир соціального житлаСаме стільки планується збудувати в рамках пілотного проєкту, який реалізує Агентство відновлення та МІУ для тих, хто втратив житло через російську агресію.Важлива ініціатива, яку потрібно якісно провести, щоб справді мати очікуваний результат. 1️⃣По-перше, звісно, ці проєкти мають бути кришталево чесними, бо корупційні скандали в такому питанні, як будівництво житла, можуть просто знищити довіру до відбудови як серед населення, так і міжнародних донорів;2️⃣Прозорий і зрозумілий розподіл житла;3️⃣Житло хоч і називається соціальним, але не повинно бути основою формування так званих гетто, що часто притаманне в таких проєктах по всьому світу. Є ряд запобіжників, щоб цього не відбулося.І зрештою, всі мають розуміти: 6200 квартир — це добре, але не покриває всіх потреб. Держава не може і не повинна виступати так би мовити оператором соціального житла.Громади мають брати участь в цьому процесі більш активно — переобладнувати приміщення, гуртожитки, шукати варіанти, як не вкладатись, так би мовити, в "котлован", а економити кошти. Є чудовий приклад Долинської громади на Кіровоградщині, де десятиліттями недобудовані будинки зрештою добудували і передали квартири військовим.📜 Проте, звісно, потрібно визнати, що зараз громади мають дуже мало механізмів, щоб створити власний фонд соціального житла. Це питання має вирішити законопроєкт про основні засади житлової політики, який нещодавно рекомендував до першого читання Комітет держвлади. Другий, над яким працює робоча група, стосується безпосереднього фонду соціального житла.💔 Житлове питання гостре — воно навіть вже емоційно складне, людям важко, вони шукають підтримку і мають бачити її, і відчувати часові рамки. Тому нині маємо зробити все, щоб його вирішити.

Якщо порівнювати відновлення країни з архітектурою, то зараз ми на етапі, коли старий фундамент тріщить, а новий – ще в процесі закладання. Головне питання: ми «латаємо дірки» чи зводимо щось зовсім нове?На форумі «Відбудова в дії. 3.0», організованим Конфедерацією будівельників України, говорили саме про це. Які рішення потрібні, щоб громади не просто виживали, а розвивалися? Як змінити стару житлову політику, регульовану законодавством, прийнятим ще у 1983 році, на сучасну? Як створити механізми, щоб українці отримували доступне житло, а не просто стояли в чергах десятиліттями? Як дати нове життя фінансово-кредитним механізмам? та ін.Які ж головні маркери на цей рік:🟢 Житлова політика 2025+Парламент і уряд планують радикальні зміни. Ми повинні замінити застарілі правила на нові механізми, які реально працюватимуть: фінансово-кредитні програми, розвиток соціального житла, залучення приватного сектору. Тому що власний дім – не розкіш, а базова потреба. Очікується, що цього року буде ухвалено один із маркерів Ukraine Facility – законопроєкт «Про основні засади житлової політики».🟢 єВідновленняНаприкінці року у мене було багато побоювань, що на тлі оборонних видатків програма не отримає достатнього фінансування. Але завдяки підтримці Президента держава має:🔹 4 млрд грн на програму загалом;🔹 15 млрд грн на програму для ВПО;(Станом на лютий 300 осіб отримали перші виплати, ще сформовано 3000 житлових сертифікатів).Крім того, Президент дав доручення профільним міністрам розробити комплексну програму забезпечення житлом, яка дозволить вирішити проблему системно, а не точково.🟢 Цифровізація будівництваЩоб в країні був прозорий, чесний і ефективний ринок, маємо виключити чиновницьке втручання там, де воно не потрібне. Дозвільні процедури, реєстрація, контроль – усе це має бути максимально автоматизовано. Звісно, масштабна відбудова можлива лише після справедливого миру. Тому зараз важливі два паралельні процеси:➡️ Підтримуємо Президента Володимира Зеленського та Україну, працюючи на перемогу;➡️ Готуємо законодавчій фундамент для країни, яку будемо відновлювати.