Fuente
ОЛЕНА ШУЛЯК | Сильна держава починається не вершини, а з ядра — з громади, яка має р...
332 Vistas/Alcance
2025-10-14 16:29
Mensaje №4617
Сильна держава починається не вершини, а з ядра — з громади, яка має ресурси, повноваження і розуміння, що робити далі. Усе інше — це сервіс, структура й стиль управління. ➡️Саме тому місцеве самоврядування — це не нелюбий пасинок держуправління, а ключовий рівень публічної влади, від якого залежить її ефективність.📌Цим питанням був присвячений круглий стіл «Місцеве самоврядування в Україні: сучасний стан, виклики, перспективи в умовах євроінтеграції», організований Центром політико-правових реформ і Інституту держави і права імені В. М. Корецького НАН України за підтримки проєкту U-LEAD з Європою.Європейська хартія місцевого самоврядування, яку Україна ратифікувала ще у 1997 році, встановлює чітку рамку: ✔️місцеве самоврядування має бути не декларативним, а функціональним;✔️з чітко окресленими повноваженнями;✔️гарантованими ресурсами;✔️ відповідальністю перед громадою, а не лише перед центром. Децентралізація не акт доброї волі держави, а вимога європейського правопорядку. Без неї неможлива інтеграція до спільного правового простору ЄС.Безумовно, реформа децентралізації — одна з найсильніших конструкцій, які ми створили за останнє десятиліття. Але щоб вона дійсно працювала на всі 100%, потрібна політична чесність. Бо поки на рівні громади досі незрозуміло, хто за що відповідає, хто має гроші, а хто лише зобов’язання, то говорити про інституційну спроможність зарано. Без чітко закріплених повноважень і захищених ресурсів усе інше перетворюється на красиву декорацію.У цьому контексті особливо важливо, щоб до обговорення майбутніх рішень активно долучалась наукова спільнота. Її голос часто губиться в політичному шумі, але саме аналітична глибина, системне бачення і здатність утримувати стратегічну рамку — те, чого критично бракує в українському нормотворенні. 👉 Ми запропонували науковим інститутам долучитися до роботи з парламентським Комітетом держвлади не точково, а системно. Потрібна інтелектуальна опора, а не ситуативні реакції. І якомога ширше коло учасників, здатних забезпечити змістовну дискусію.🔜Попереду багато важливих рішень. Треба нарешті провести чітке розмежування повноважень, створити дієвий механізм контролю й відповідальності. Бо децентралізація — це не тільки права, це ще й відповідальність. І без неї місцеве самоврядування буде лише фасадом.