УП. Кляті питання | Як ЄС розблокував рух України до вступу та що буде далі?Новина, що при...

Як ЄС розблокував рух України до вступу та що буде далі?Новина, що прийшла у четвер зі Львова, пролунала справжньою сенсацією. Хоча сама по собі ідея про те, щоб в обхід угорського вето розблокувати рух України до вступу, точно не є несподіванкою. У чому полягає новий план, і чи не зможе Орбан його знову заблокувати? Пояснюємо:1. Суть у тому, що вирішили обійтися взагалі без формальних рішень Ради ЄС. Лише одноосібне рішення данського головування, підтримане Єврокомісією. А щоб офіційно повідомити про нього усім іншим державам, Данія скликала неформальну зустріч Ради у Львові. Нова схема для України стала результатом дискусій з усіма членами ЄС, і навіть Угорщина про неї знала – але була нездатна заблокувати. 2. Отже, головуюча країна разом з Єврокомісією повідомили усіх, що беруть на озброєння нову систему, що отримала у Брюсселі назву "фронтлоудинг" (Frontloading). У рамках цього "фронтлоудингу" Україні передають всі дані, які необхідні Києву для подальших технічних переговорів з Комісією відразу по трьох кластерах: "Основи", "Внутрішній ринок" та "Зовнішні справи". 3. Зокрема, Україні передали критичний для переговорів документ – переговорні позиції ЄС по кожному з цих кластерів (Draft common position). Досі у ЄС діяла жорстка заборона на те, щоб комунікувати державам-кандидатам європейські DCP до того, як переговори за відповідними кластерами офіційно розпочнуться. Тепер, за наполяганням данців, це табу зламане.4. Тепер в Угорщини немає можливості блокувати переговорний процес. Навіть якщо формально кластер все ще заблокований, ми можемо продовжувати технічну роботу, яку необхідно виконати у рамках переговорів. Є перелік реформ і ніхто не може накласти вето на проведення Україною цих реформ.5. Вже є неформальна домовленість із кіпрським головуванням про те, що вони на початку року аналогічним чином передадуть Україні DCP за рештою трьома секторами. 6. З одного боку, Київ і сам прагнув перевести переговори на суто технічний рівень, без політичного впливу та постійної "угорської загрози". З іншого боку, Києву тепер немає на кого кивати, якщо Україна не зможе виконати необхідний перелік задач. Тепер усе залежить від України. 7. Втім, закрити очі на існування Орбана також не вийде. Норма про те, що розширення ЄС потребує одностайності – лишається у договорі ЄС. Понад те, відкриття і закриття глав теж потребує одностайних голосувань. Таким чином данська схема передбачає не поблажки, а пришвидшення. Щоби не втрачати час Україна і Єврокомісія вже зараз, поки Орбан формально зберігає своє вето – хочуть довести переговорний процес хоч до завершення. А коли угорське вето впаде – на одному засіданні відкрити переговори і закрити їх.