На що вплине, а на що — ні сценарій, за яким Трамп втратить обидві палати Конгресу?

💬 Від моменту, коли Білий дім почав усе це, а умовною датою я вважаю 5 вересня, коли спецпосланець Трампа Віткофф та зять Кушнер провели 5-годинний обід з Дмитрієвим у Москві, — від цього моменту несхвалення Трампа зросло з 56,7% до 63,5%, а рейтинг схвалення опустився з 38% до 35,2%, що є історичним антирекордом двох президентств Трампа.

Дані на основі усереднення з понад 1000 соціологічних досліджень від 96 аналітичних центрів, соціологічних груп та університетів. Це так, цікавинка, закину графіки в коментарі.

➡️ А ми з Вами давайте розглянемо той сценарій, що буде з Трампом у разі, якщо обидві палати Конгресу виграють демократи.

Почну з того, що наслідки я б поділив на функціональні (тобто такі, які пов’язані з реалізацією функцій Конгресу) та політичні (такі, які пов’язані з політичними, більше поведінковими моментами).

Тож функціональні⤵️

▶️ Першим наслідком і одним із найбільш небезпечних для оточення Трампа є оновлення комітетів Конгресу.

Комітети, голови і склад яких оновляться після виборів, є не тільки суб’єктами законодавчої ініціативи, але й головним джерелом ініціювання відкриття розслідувань, ініціювання примусових слухань з можливістю примусового витребування документів будь-якої секретності, які надалі необхідні для формування обвинувачення. Це означає, що всі зловживання як усередині країни, так і ззовні (для прикладу, комерція родини Трампа з рф) стануть цікавими предметами розслідувань і слухань. Тож такі, як Трамп, Віткофф, Кушнер, Гегсет тощо, будуть вимушені захищатися. Для України це означає, що збільшується ймовірність того, що Білому дому стане не до контактів з Кремлем.

▶️ Другим наслідком стане блокування призначень Білим домом федеральних суддів (для цього демократам треба виграти Сенат). Після виборів у Сенаті очікуються слухання щодо призначення кількох десятків федеральних суддів. Це другий небезпечний наслідок, бо Білий дім може отримати як тиск від Конгресу, так і тиск від окремих штатів через судову систему.

▶️ Третім є законотворчість. У разі втрати більшості в Палаті представників спікером стане демократ. Як і головами основних комітетів, що є суб’єктами законодавчої ініціативи. Тобто і подання, і винесення законів на голосування в залі буде залежати від демократів і спікера-демократа. Це означає, що будь-яку свою ініціативу Білий дім матиме потребу узгоджувати з демократами.

Для України це збільшує шанс появи законодавчих ініціатив, спрямованих на тиск на Кремль та обмеження свавілля Трампа. Причому на тлі критики Білого дому зараз ця ймовірність зростає. Тому чим більше Трамп зашквариться, тим більша ймовірність, що символічні дії (в гарному сенсі) на підтримку України знайдуть двопартійну основу.

🔗 У США необов’язково, щоб закон був підписаний президентом, якщо він прийнятий і Сенатом, і Палатою. Якщо президент упродовж 10 робочих днів не підписує, то він стає «законом без підпису», який має таку ж силу, як і підписаний. Трампу доведеться ці закони саме ветувати, а це буде викликати відповідну реакцію, яка ще більше знижуватиме рейтинги республіканців перед 2028 роком і тому викликатиме реакцію вже в самій партії. Плюс Білий дім у разі сценарію програшу в обох палатах буде в позиції необхідності домовлятися з демократами, щоб забезпечити базові власні потреби.

▶️ Четвертим функціональним є блокування / неблокування призначень топпосадовців, які потребують сенатського схвалення та оголошення процедур імпічменту, фінансових обмежень тощо. Тобто такі «популярні» в Конгресі люди, як міністр оборони Гегсет чи директор ФБР Патель мають шанс опинитися під великою загрозою, якщо за ініціативою демократів і винесенням питання імпічменту вдасться зібрати проти них двопартійну більшість у 2/3 голосів Сенату. Щодо зняття Гегсета (а з ним і Колбі), то там ініціатива навіть республіканців.

▶️ П’яте — це Конгрес (у разі демократичного) зможе реалізовувати інструментарій посилення контролю за санкціями чи виконанням міждержавних домовленостей (для прикладу, своєчасне постачання озброєння).

▶️ Шосте — бюджет, що стане головним інструментом тиску та торгів Конгресу з Білим домом, де з’явиться вікно можливостей спробувати відновити хоча б частину підтримки США, заблокованої з 2025 року.

Є ще багато деталей, але перейдемо до політичних наслідків🔄

⏩ Головним політичним наслідком є потенційний розкол республіканців на тлі незадовільного результату на «протрампівську групу» та «скептичну», яка буде допускати можливість двопартійної взаємодії з демократами, щоб мати можливість залишати Конгрес функціональним, зберігати рейтинг та обмежувати деструктив Трампа для партії зокрема. Ми вже бачимо певні нариси цього процесу, але, щоб тренд став сталим, необхідний такий фактор, як тотальна поразка (тобто програш республіканцями і Палати, і Сенату). Тоді ще більше зіграє й фактор Трампа, який буде перекладати відповідальність на колег по партії, а ті будуть захищатися, тим самим посилюючи розкол, який обмежить Трампа, збільшуючи ймовірність того, що президентські вето зможуть бути подолані двопартійною підтримкою.

Можна ще розписати про сприйняття влади Трампа в Європі, що важливо для нас (що з Конгресом і без — це різне сприйняття), і багато чого.

Але зміст у тому, що сценарій, за яким Трамп програє дві палати Конгресу, є тим, що може значно обмежити Білий дім у деструкції всього, зокрема щодо України. Ба більше, з’являться вікна можливостей і для посилення тиску на московію.

Але, щоб це спрацювало, щоб була достатня ймовірність того, що це спрацює, треба, щоб Трамп програв і Палату (що має бути), і Сенат (що 50/50).

❗️ Але також треба бути обережними в очікуваннях навіть у разі сценарію програшу Трампом двох палат, бо як на процеси треба час, так і новий склад Конгресу, попри вибори в листопаді, починає працювати 3 січня 2027 року (присяга), а до того буде перехідний період.

А щодо того, на що не вплине поразка респів в обидвох палатах, то вона не вплине на те, щоб Трамп став «людиною» — тут вже діагноз хронічний. Але хворий зі значно обмеженими можливостями набагато менш небезпечний для оточення, ніж коли вони такі, які є зараз.

Resurgam ➰ Приєднуйся