Пульс Громад

⚖️ Надати громадам статус юридичної особи публічного права — це про право громад бути повноцінними учасниками європейського простору: ✅напряму залучати інвестиції, брати участь у міжнародних проєктах, ✅ефективніше управляти ресурсами,✅захищати інтереси своїх мешканців. Саме цей крок може стати одним із ключових у перетворенні українського місцевого самоврядування на систему, що працює за стандартами Європейського Союзу. 📌 Дорожня карта Кабміну (травень 2025) вже фіксує: надання громадам правового статусу — це умова євроінтеграції, визначена рішенням ЄС від 21 червня 2024 року.Що потрібно врегулювати в законі? Дізнавались під час вебінару «Громада як юридична особа публічного права: законодавчі аспекти», організованого Всеукраїнською асоціацією громад (далі – ВАГ) у межах проєкту «Громади та їхні ресурси: управління та сталий розвиток», який реалізується за підтримки ULEAD з Європою / ULEAD with Europe, що спільно фінансується ЄС та його державами-членами Німеччиною, Данією, Францією, Австрією, Польщею та Словенією.👉 Читати повністю#місцевесамоврядування #громади #євроінтеграція #реформа #ВАГ #ULEAD

📍Адміністрування місцевих податків і зборів — крок до реальної фінансової децентралізаціїСьогодні в Офісі Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України відбулися Конгресові слухання з питань адміністрування місцевих податків і зборів органами місцевого самоврядування. Захід зібрав народних депутатів, представників Мінфіну, Мінрозвитку, Державної податкової служби, асоціацій ОМС та онлайн — близько 1800 голів територіальних громад з усієї країни.Всеукраїнська асоціація громад системно просуває це питання вже кілька років — через діалоги, круглі столи та адвокацію на законодавчому рівні.👆Ключові позиції ВАГ:✅Адміністрування місцевих податків має запроваджуватися виключно на добровільній основі. Громади, які мають відповідний потенціал і ухвалять рішення ради, повинні отримати це право вже зараз. Обов'язкова умова — доступ до реєстрів і реальний обмін даними з податковими органами.✅Щодо лісових земель — ставка земельного податку 0,1% давно не відповідає реальній вартості лісу. Але першочергово необхідно скасувати норму Лісового кодексу, яка накладає мільйонні штрафи на громади за крадіжки на їхній же території. Це системна проблема для всіх залісних регіонів.✅Зміни до розподілу ПДФО мають розглядатися виключно у прив'язці до формули вирівнювання. Без цього будь-яка реформа матиме лише косметичний ефект. Базовий принцип: людина платить податок там, де живе.✅Цифровізація адміністрування через "Дію" та надання громадам права самостійно звертатися до суду щодо стягнення податкових боргів — практичні інструменти, які вже довели свою ефективність і мають отримати законодавче закріплення.Є два законопроєкти, є підтримка асоціацій, є громади, готові до роботи. Наступний крок — визначити ключовий законопроєкт і перейти до практичної реалізації.

🌽 @Всеукраїнська асоціація громад передала насіння кукурудзи бренду DEKALB компанії Bayer Ukraine фермерам ЧернігівщиниТаку допомогу отримали 56 агровиробників, до 10 мішків насіння кожному.Роздача кукурудзи відбувається у межах ініціативи «Насіння Перемоги» проєкту «Згуртовані громади» спільно з компанією Bayer.У межах заходу ВАГ разом з партнерами Всеукраїнський Конгрес Фермерів та FSD Україна також надали фермерам важливу інформацію:✅консультації від ВКФ щодо захисту інтересів фермерів, а також з юридичних, земельних, бухгалтерських, податкових питань, грантів і кредитування;✅інформацію від FSD (Fondation Suisse de Déminage) про правила поводження при виявлені вибухонебезпечних предметів та безпеки на сільськогосподарських землях.❗️Звертаємо увагу, що насіння передається безкоштовно. Орієнтовна вартість одного такого мішка - 150 євро, залежно від гібриду. У межах ініціативи також насіння вже отримали:📍Лохвицька громада на Полтавщині – 546 мішків для 55 фермерів;📍Пісочинська громада на Харківщині – 550 мішків для 56 фермерів;📍Котелецька громада на Полтавщині – 446 мішків до 45 фермерів.#насіння #кукурудза #bayer #ваг

❗️V Всеукраїнський діалог «Громади — ветеранам 2026» відкриває реєстрацію на участьЦьогоріч захід пройде у Рівному 5 червня. Проводимо його у тісній співпраці із Рівненською міською радою. Це ювілейний Діалог. Команда РеСтарт. Платформа відновлення людського капіталу буде підбивати підсумки 5 річної роботи і говорити про: ✅наскрізну систему супроводу військових, ветеранів/-ок та їхніх родин: від ідеї до реалізації.✅громадоорієнтований підхід: як громади бачать свій розвиток через підтримку ветеранів?✅Україну, яка вражає : як наш досвід вивчає світ?Разом із представниками/-цями держави, громад, місцевої влади, громадського сектору та міжнародних організацій детально обговорять ключові теми. Реєструйтеся, адже місць, як завжди, буде небагато. Тому встигніть долучитися до події року і стати свідками важливих рішень. Реєструватися тут: https://forms.gle/zRDtjPR9CRDg9Ltb6 ВАЖЛИВО: реєстрація триватиме до 20 травня включно.Партнери цьогорічного заходу: Міжнародний фонд "Відродження" у співпраці із Європейським союзом, Програма реабілітації та реінтеграції ветеранів, яку втілює Програма реінтеграції ветеранів IREX за підтримки Державного департаменту США, Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH (GIZ Ukraine), Міжнародна організація з міграції (МОМ) за фінансування Європейського Союзу, за підтримки НАТО у рамках Комплексного пакету допомоги Україні, ПРООН в Україні та Європейський Союз у межах флагманського партнерства EU4Recovery, Рівненська міська рада, “Платформа відновлення людського капіталу. Рестарт”, Коаліція ветеранських просторів, БФ «Там, де ми — там Україна», Всеукраїнська асоціація громад, B&М.

👆Бути господарником чи діяти в інтересах жителів: як змінилася роль старост в Україні?Закон дає старостам значно більше інструментів, ніж вони самі про це знають. Але масштабне дослідження показало: і самі старости, і громади досі сприймають їх лише як “господарників” і це коштує сільським територіям реальних грошей.Про це розповіла експертка Програми Polaris Наталія Мамчак під час панельної дискусії “Староста і його повноваження щодо розвитку території”, яка відбулась в межах Саміту Всеукраїнської асоціації громад на Хмельниччині. ✅Програма Polaris провела масштабне дослідження 2024 року, яке охопило 1916 старост і 1471 представника органів місцевого самоврядування — за підтримки профільного комітету Верховної Ради. За результатами дослідження, переважна більшість респондентів сприймає старосту насамперед як «господарника». Але закон каже інше: Стаття 54-1 Закону про місцеве самоврядування чітко визначає: головне повноваження старости — діяти в інтересах жителів у виконавчих органах ради. «Формально у старости є достатньо інструментів впливу, але на практиці цей потенціал використовується лише частково», — констатувала Наталія Мамчак.Що потрібно, аби старости стали реальними лідерами розвитку своїх округів? Читайте на сайті ВАГ

📍Правосуб'єктність громад — як крок до ЄС: що потрібно для того, аби українські громади існували в юридичній площиніУкраїнська громада, як суб'єкт правовідносин, досі не має чіткого визначеного статусу. Вона має право офіційно володіти майном, однак практична здатність здійснювати це право є неможливою без правосуб'єктності, громада без статусу юридичної особи не може напряму отримувати кошти з фондів ЄС і підписувати контракти від свого імені тощо. 👆Сьогодні Україна — єдина країна в Європі, яка поряд із росією та білоруссю не надала своїм громадам статусу юридичної особи.Саме про це говорили на панельній дискусії під час Саміту Всеукраїнської асоціації громад експерти U-LEAD/RELEVE та ULEAD з Європою / ULEAD with Europe. 🔹 Що зміниться після реформи: - громада стане єдиним законним власником свого майна- зникне плутанина в реєстрах нерухомості- з'явиться прямий доступ до фондів ЄС та міжнародного фінансування- іноземні інвестори нарешті розумітимуть, з ким підписують договір- обрані представники діятимуть від імені громади, а не під особисту відповідальність, рада та мер виступатимуть винятково від імені громади і будуть єдиними органами, які офіційно уповноважені представляти її.🔹 Це не революція — це логічний фінал реформи децентралізації. Польща, Франція, Німеччина запровадили цей статус ще до вступу в ЄС. Для них це — золотий стандарт, так само як і для інших країн - членів ЄС. Для нас — необхідний наступний крок.Надання громадам статусу юридичної особи публічного права — не бюрократична формальність, це фундамент, без якого повноцінне членство України в ЄС просто неможливе. Адже синхронізація національного законодавства та законодавства ЄС є необхідною передумовою для набуття членства у цій потужній організації.Панельна дискусія відбулась під час Саміту Всеукраїнської асоціації громад у межах проєкту «Громади та їхні ресурси: управління та сталий розвиток», який реалізується ВАГ за підтримки «U-LEAD з Європою», що спільно фінансується ЄС та його державами-членами Німеччиною, Данією, Францією, Австрією, Польщею та Словенією.Читайте детальніше#ulead #ваг #громади #єс

❗️До уваги громад! Якщо ви: ✅ прагнете покращити своє розуміння ветеранської політики✅ хочете запровадити дієві інструменти її реалізації у громаді✅ маєте програму підтримки ветеранів, але вона не працює✅ усвідомлюєте, що підтримка ветеранів - це не про “соціалку”, а про можливостіТоді, це ваш шанс. 🤝 Наша команда за підтримки Програма реінтеграції ветеранів IREX, яку втілює IREX in Ukraine за підтримки Державного департаменту США, оголошує відбір громад, зацікавлених у комплексній та послідовній роботі з відповідною формалізацією напрацьованих рішень. Ми залишаємо за собою право відбирати громади, які відповідають критеріям, розробленими експертною командою "РЕСТАРТ".👉 Критерії відбору засновані на системі показників, яка має назву – Індекс готовності громад. Інформація щодо початкового Індексу готовності громади, буде братись до уваги експертною командою, але визначальним будуть мотиваційний лист (за підписом голови громади), а також результати експертної співбесіди з проектними командами від громад. Зацікавлені громади запрошуємо заповнити цю форму https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSemrtGtUlpmw6o4M6BpaVXy4vzDLjxC_DLLrN3uqqJF1nyDHg/viewform Заявки від громад на участь у проєкті приймаються до 🔔 23:55 15 травня 2026 року. Заявки приймаються виключно через заповнення форми за вказаним вище покликанням.📩 Запитання щодо участі громад у проєкті приймаються на адресу [email protected] до 12:00 10 травня 2026 року.Всі потенційні учасники проєкту будуть проходити співбесіду з командою проєкту, за результатами якої і буде прийматися рішення щодо остаточного відбору.Громади, які будуть відібрані для реалізації в проєкті, беруть на себе відповідальність не тільки брати активну участь у реалізації проєкту, але і імплементувати його результати у вигляді розробленої та затвердженої на сесії місцевої ради нової (або модернізованої) програми підтримки та взаємодії з ветеранами. Тривалість спільної роботи 18 місяців. Деталі щодо відбору читайте на нашому сайті

✅На Хмельниччині відбувся Щорічний Саміт Всеукраїнської асоціації громадПрезентували оновлений законодавчий порядок денний, комплексний документ з переліком необхідних змін для розвитку громад. Також оголосили про створення Всеукраїнського клуб старост.До заходу долучилися понад 200 учасників з усієї України: голови територіальних громад, старости та представники ОМС з різних областей, а також фермери.Ми продовжуємо системно працювати з громадами в регіонах, збирати проблематику і трансформувати її в конкретні законодавчі рішення. І саме на основі постійного діалогу з громадами формується законодавчий порядок денний. Нагадаємо, минулого року Асоціація вже сформувала законодавчий порядок денний, і вже сьогодні є перші результати:👆спрощено процедури призначення старост 👆розпочато роботу над врегулюванням оплати праці в органах місцевого самоврядування 👆триває доопрацювання законопроєкту щодо розмежування повноваженьСеред ключових пріоритетів на 2026-й рік:📍Просування законопроекту №11054 про прозору оплату праці без маніпуляцій з преміямиДоопрацювання закону про розмежування повноважень між рівнями влади.Пошук рішення для громад щодо кворумів. 📍Фінанси та децентралізація — асоціація виступає за ПДФО за місцем проживання та за передачу громадам можливостей адміністрування місцевих податків.Україна має наздогнати Молдову і Грузію у доступі до фінансових інструментів ЄС, зокрема програми LEADER.📍Земля і ліси — найгостріше питання: норма, яка перекладає відповідальність за пошкодження «нічийних» лісів на громади, має бути скасована. Також передача лісових земель громадам.📍Медицина— підвищення коефіцієнтів зарплат медиків у сільських громадах, рівні вимоги до приватної та комунальної медицини.Можливість громад самостійно ремонтувати місцеві дороги без завищених субвенційних схем.Окрім того, під час Саміту оголосили про створення Всеукраїнського клубу старост.Платформа об’єднає представників громад з усіх областей — для обміну досвідом, напрацювання рішень та посилення ролі старост у системі місцевого самоврядування.Дякуємо за підтримку та фахову дискусію партнерам Асоціації Швейцарсько-український проєкт DECIDE «U-LEAD з Європою», Polaris, БФ «Разом з Кернел», Всеукраїнський конгрес фермерів, Agro News.

🎉 DECIDE Summer Clubs «Ми вдома – в Україні» повертаються!📍Швейцарсько-український проєкт DECIDE оголошує відбір територіальних громад Житомирської, Івано-Франківської, Київської, Львівської, Одеської, Полтавської, Сумської та Чернігівської областей для для участі в Ініціативі DECIDE Summer Clubs 2026 «Ми вдома – в Україні».✨І цього року тематика клубів буде присвячена профорієнтації дітей та підлітків!У межах ініціативи буде відібрано 20 територіальних громад областей-партнерок проєкту DECIDE, які готові впродовж червня-серпня 2026 року:🔹 провести не менше 3 змін літніх клубів тривалістю не менше 10 днів кожна;🔹 впродовж однієї зміни охопити не менше 50 дітей, у тому числі не менше 10 учнів 7–9 класів;🔹 провести щонайменше 3 профорієнтаційні екскурсії для дітей та підлітків, які відвідуватимуть літні клуби;🔹 забезпечити роботу команд, долучених до організації та проведення літніх активностей (учителів, шкільних психологів, медичний персонал, офіцерів СОБ та ін.)✨Що отримають громади-учасниці Ініціативи DECIDE Summer Clubs 2026 «Ми вдома – в Україні»?📄 методичну підтримку щодо організації літніх клубів для дітей в громадах з фокусом на профорієнтацію дітей та підлітків та матеріали для профорієнтаційної роботи;🏫 розробки занять з освіти для демократії та прав людини (ОДГ/ОПЛ), попередження конфліктів, психологічної підтримки, безпеки, рухової активності тощо;⚽️спортивний інвентар;📚набір розвиваючих ігор та книжок;🖨️ канцтовари і принтер;⛺️обладнання та безкаркасні меблі, щоб облаштувати зони відпочинку на відкритому просторі.📌А ще для педагогів-організаторів клубів ми проведемо серію тренінгів з методики профорієнтації, ОДГ/ОПЛ та соціально-психологічної підтримки дітей та підлітків. Наші майстер-тренери поділяться креативними ідеями та кращими практиками організації та проведення літніх клубів у попередні роки.📍Ну що, готові разом з нами організувати яскраві канікули для дітей та підлітків громади? 🔎Тоді запрошуємо подавати заявки на участь територіальні громади регіонів-партнерів проєкту DECIDE - Львівської, Івано-Франківської, Київської, Житомирської, Чернігівської, Сумської, Одеської та Полтавської областей.📎Заповнюйте анкету (https://forms.gle/66jbk69pSrQJemw77) та долучайтеся до Ініціативи DECIDE Summer Clubs 2026 «Ми вдома – в Україні».🎈Чекаємо на ваші заявки з 23 квітня по 10 травня 2026 року. ❗️Важливо: для участі в ініціативі приймаємо заявки від територіальних громад. Це означає, що заявки від фізичних осіб, закладів освіти, ГО та інших організацій не будуть розглядатися. 💡Також через безпекові умови громади областей, частина яких тимчасово окупована або на території яких ведуться активні бойові дії, не можуть брати участь у відборі. Перелік таких територій — за посиланням: https://bit.ly/4sUBi4L. 🔗Детальніше про відбір — на сайті проєкту DECIDE.🇺🇦🇨🇭 Проєкт DECIDE впроваджується ГО DOCCU та Zurich University of Teacher Education - International за підтримки Embassy of Switzerland in Ukraine / Посольство Швейцарії в Україні.

👆Громади як юридичні особи: Що потрібно для завершення реформи місцевого самоврядування Ефективна система місцевого самоврядування в Україні вже побудована. Але надання громаді статусу юридичної особи публічного права, наділити громаду статусом повноправоного партнера у відносинах з органами державної влади та Європою. Саме цю прогалину необхідно усунути.Про це говорили на засіданні Комітету Всеукраїнської асоціації громад з питань просторового планування, містобудування та земельних відносин у межах проєкту «Громади та їхні ресурси: управління та сталий розвиток», який реалізується Всеукраїнською асоціацією за підтримки ULEAD з Європою / ULEAD with Europe, що спільно фінансується ЄС та його державами-членами Німеччиною, Данією, Францією, Австрією, Польщею та Словенією. Тема правосуб’єктності громад не є новою для України, однак саме зараз вона набула особливої актуальності у зв’язку з євроінтеграційним курсом держави. Адже Єврокомісія висунула чітку вимогу: громади в Україні повинні отримати статус юридичної особи публічного права як умову євроінтеграції та відповідно до положень Європейської хартії місцевого самоврядування. Перехід на цю модель є головним результатом, яким має завершитися реформа місцевого самоврядування.📍Наразі громади в Україні виконують пасивну роль: не впливають на прийняття рішень і фактично є споживачами того, що скаже місцева або державна влада. Фактичним носієм прав самоврядування залишаються органи громади, а не вона сама. ЄС розцінює це як радянську спадщину, що консервує бюрократичне управління та гальмує євроінтеграцію. Натомість усі країни-члени ЄС — зокрема Франція, Німеччина, Польща, Естонія та інші — визнають громади повноправними юридичними особами публічного права.Учасники засідання обговорили також основні побоювання громад, пов’язані з можливими змінами. Попередні опитування показали, що серед ключових викликів — нерозуміння наслідків нововведення та ризики для чинної системи управління на місцях.Детальніше читайте на сайті ВАГ