Canal Блог економіста - @economist_blog - №4008
Моя аналітична записка про впровадження правил ЄС щодо режимів праці та відпочинку водіїв і тахографів вийшла вчасно: тема вже «горить» у бізнесу й держави. Кому не хочеться читати аналітичний документ - є стаття на "Європейській правді".Що я зафіксувала в записці (і що зараз підтверджується дискусіями на ринку):1. Йдеться не про ще одну формальність, а про зміну правил гри. Регламент (ЄС) №561/2006 задає жорстку рамку: 9 год керування на день (двічі на тиждень — 10), 56 год на тиждень, 90 год за два тижні, обов’язкова перерва 45 хв після 4,5 год керування, чіткі вимоги до щоденного та щотижневого відпочинку. І головне - контроль через цифрові тахографи та мінімальний стандарт перевірок ≥3% робочих днів водіїв щороку, з серйозними санкціями для водія і перевізника. 2. ЄС рухається в бік посилення, а не послаблення. Пакет мобільності додає соціальні запобіжники й технічний контроль, включно з обов’язковістю смарт-тахографів 2.0 для точного відстеження маршрутів. Які проблеми піднімає бізнес:• дефіцит водіїв. Через мобілізацію та інші фактори кількість водіїв у агросекторі за останній рік скоротилася щонайменше на 25%. Це призводить до того, що наявні водії перепрацьовують• пікові сезонні навантаження, коли кожна доба затримки означає прямі втрати. Дефіцит транспорту ставить під загрозу безперервність роботи. Наприклад, були випадки, коли цукрові заводи опинялися на межі зупинки через неможливість вчасно підвезти сировину• залежність від найманих перевізників, через що винятки та спрощення, написані під “власний транспорт”, не працюють для реальної моделі ринку. Більшість агропідприємств для перевезення врожаю (особливо в пікові періоди) змушені залучати сторонніх перевізників на підставі договорів про перевезення вантажів. Проєкт наказу Мінрозвитку, що регулює робочий час водіїв, передбачає винятки (звільнення від обов'язкового використання тахографів) для сільгосптехніки. Однак це виключення поширюється лише на власний транспорт агропідприємств або той, що використовується за договором оренди без водія. Транспорт, залучений за стандартним договором перевезення, під виняток не потрапляє, що і створює основну проблему• вартість і доступність комплаєнсу: встановлення та повірка тахографів, картки, сервіси, готовність контролюючої інфраструктури.Бізнес просить зробити виняток із застосування Регламенту на території України під час воєнного стану. Але такий крок може дуже негативно вплинути на всю транспортну галузь. За новими деталями продовженої Угоди про “транспортний безвіз” Єврокомісія явно посилила фокус на прогалинах (зокрема смарт-тахографи) і хоче бачити регулярний прогрес. Перший звіт перед ЄК буде 30 січня. Якщо Україна піде шляхом відступу або розмивання норм, це може створити підстави для зупинки або непродовження режиму лібералізації. А це вже удар не по одному сектору, а по всій експортній логістиці.#авто #вступ_до_ЄС
312
25-12-18 16:28