Вчора в Палаті Представників Сполучених Штатів був зареєстрований і проголосований білль про надання Україні додаткового пакету фінансової допомоги. Згідно з цим документом, Україні обіцяють виділити близько $40 млрд.

Громадянська ініціатива «Фінансовий спротив» вже традиційно пропонує свій аналіз подібних документів. Перед тим, як перейти до опису на що витрачатимуть кошти, варто ствердити три тези:

- $40 млрд – це безпрецедентно велика сума допомоги. Для порівняння – затверджений державний бюджет України на 2022 рік складає близько $48 млрд.
- Не зважаючи на згадку України в документі, нашій країні виділяється лише частина обіцяних коштів. Частина буде виділена країнам НАТО, частина піде на уникнення світової продовольчої кризи, частина залишиться безпосередньо в США.
- Лише частина допомоги, що надійде Україні надійде у вигляді озброєння чи військової допомоги.

Білль складається з шести напрямків, основними з яких є оборона, продовольча безпека в світі та прямі вливання в державний бюджет України. По цифрам ситуація наступна:

ВІЙСЬКОВА ДОПОМОГА
$8.7 млрд – на поповнення військових складів США обладнанням, яке має бути відправлено до України. Раніше за аналогічною програмою Україні було надано озброєння на суму $3.5 млрд. Розподіл і реалізація програми відбувається через Presidential Drawdown Authority (PDA). Президент США Джо Байден може за власним рішенням та підписом передавати озброєння на підтримку України без узгодження такої передачі з конгресом США. Згідно з заявою прессекретарки Білого дому Джен Псакі, Україні планують надати артилерію, бронемашини та амуніцію.

$6 млрд – на підтримку ЗСУ, а саме навчання, обладнання, логістику і пальне, зарплати військових, розвідку і кібербезпеку. Розподілом і пріорітезацією витрат займатиметься Ukraine Security Assistance Initiative (USAI). Імовірно, частина цих коштів буде освоєна безпосередньо військовими апаратами США, які допомагають Україні з розвідкою та кібербезпекою. Кошти підуть на зарплати американських військових експертів, офіцерів-викладачів, аналітиків та розвідників.

$4 млрд – через Foreign Military Financing Program виділено на підсилення обороноздатності на східних кордонах НАТО. Попередній білль включав ще $650 млн витрат на подібні цілі. Імовірно, ці кошти будуть використані на постачання новітнього озброєння до Європейських країн, які в свою чергу передаватимуть Україні більш застарілі зразки свого обладнання.

$3.9 млрд – виділено Європейському командування Збройних сил США на підтримку існуючих місій, зарплати військовослужбовців, поставки зенітних комплексів Patriot у Європу. Попередній білль включав у себе $3 млрд витрат на ідентичні цілі.

$1.1 млрд – розвиток військово-промислового комплексу США для прискорення виготовлення озброєння, в основному амуніції та ракет.

$100 млн – на допомогу у розмінуванні деокупованих територій України

ЕКОНОМІЧНА ДОПОМОГА
$8.7 млрд – виділено через Economic Support Fund (ESF) на підтримку Української економіки та державного бюджету. В основному ESF, допомагаючи іншим країнам раніше, був зосереджений на грантах для проведення демократичних реформ, відстоюванню людських прав і свобод, забезпеченні гуманітарних потреб населення. Розпорядником коштів буде Державний департамент США.

$954 млн – на допомогу біженцям з України, що знаходяться на території США, в сфері навчання, адаптації, зняття житла та вивченню англійської мови. Ще $350млн буде направлено на допомогу біженцям у інших країнах.

$500 млн – виділено ЄБРР на енергетичні та економічні потреби України. Імовірно надалі ці кошти будуть надані у вигляді пільгового кредиту.

ІНШІ ВИДАТКИ
$4.6 млрд – на вирішення проблем продовольчої безпеки у світі, які з’явились через війну в Україні. Кошти виділяється через U. S. Agency for International Development (USAID). Фактично це означає закупку та експорт товарів гуманітарного та продовольчого призначення до низькозабезпечених країн.