От і ще одна новина про «жорстку економію».

Уряд ухвалив постанову про пріоритезацію бюджетних видатків до кінця 2026 року.

Причина, яку прямо називає Мінфін: за 8 місяців суттєво відстали від плану надходження зовнішньої фінансової допомоги.

Тому з жовтня, якщо Казначейство бачить дефіцит ресурсу, фінансуватимуть передусім:
оборону,
борг,
пенсії,
зарплати,
соціальні виплати.
Інші асигнування можуть тимчасово обмежуватися.

❗

Тобто у 2026 році вже фактично переходимо в режим ручного управління ліквідністю.

А тепер відкриваємо проєкт бюджету на 2027 рік.
Для тих, хто заперечує: мовляв, жодних популістичних видатків у бюджеті-2027 немає.

Добре. Не буду сперечатися про термінологію.

Просто розкладемо по поличках, що саме передбачено в бюджеті в рік оголошеної «жорсткої економії».

1️⃣

Спочатку - правоохоронно-судовий блок.

Свідомо НЕ беру Міноборони, МВС, СБУ, ГУР та інші структури, працівники яких безпосередньо залучені до захисту країни.

Хоча й там ще треба окремо розбиратися: яка частина приросту йде саме військовослужбовцям і тим, хто виконує бойові завдання, а яка - на збільшення оплати праці інших працівників.

А от:
Офіс Генпрокурора - +2,53 млрд грн, або +13,6%.
ДБР - +792 млн грн, або +16,8%.

По судах видатки на оплату праці зростають приблизно з 18,5 до 27,7 млрд грн - майже на 50%.

По судах я вже окремо писала розібравшись: значна частина приросту випливає із закону, ухваленого в червні.

А по Офісу Генпрокурора і ДБР?

ЩООО саме має зрости на 13–17% разом із фінансуванням? Який результат?

2️⃣

Тепер те, що називати «популізмом», виявляється, не можна.

2️⃣ .1️⃣

«Тисячовесна».

Бюджетна програма «Забезпечення інформаційної безпеки, заходів з національної ідентичності, героїзму, створення та поширення аудіовізуальних творів патріотичного спрямування»:

2026 рік - 4 млрд грн.
2027 рік - 5,4 млрд грн.
+1,4 млрд грн, або +35%.

Саме в межах цього напряму у 2026 році реалізується президентська «Тисячовесна».

2️⃣.2️⃣

«Національний кешбек».

У проєкті з'являється нова програма Мінекономіки - 9,415 млрд грн на «Забезпечення державної підтримки розвитку виробництва та підприємництва».

І серед напрямів - грошова компенсація покупцям українських товарів, тобто той самий механізм, за яким працює «Національний кешбек».

Але й тут уточнення: всі 9,415 млрд грн - не лише кешбек. Скільки саме із цієї суми планують витратити на нього - в бюджеті окремо не показано.
2️⃣.3️⃣ «Скринінг здоров'я 40+» -10 млрд грн.

У 2026 році на неї вже було передбачено ті самі 10 млрд грн. У бюджеті-2027 - знову 10 млрд.

3️⃣

А тепер - деякі статті тестової частигни проєкту ДБ-2027:

3️⃣.1️⃣ стаття 33, вона мені взагалі дуже цікава.

Залишки коштів Фонду страхування на випадок безробіття знову забираються до спеціального фонду державного бюджету.

І далі записано: ці кошти розподіляються за рішенням Кабінету Міністрів і спрямовуються на соціальні та пенсійні виплати.

⚠ І зверніть увагу на конструкцію. Не системне підвищення пенсій законом. Не визначені наперед розміри і категорії отримувачів.

А «соціальні та пенсійні виплати за рішенням Кабміну».

Тобто можливість для чергових одноразових виплат текст залишає. Яких саме - сьогодні з проєкту бюджету ми не знаємо.

І це вже дуже схоже на знайомий нам підхід: спочатку забрати залишки страхових коштів, а потім урочисто визначити, кому і скільки їх роздати. Теж про це вже писала - фактично навіть лише у 2026 році було виплат на 35,35 млрд. грн.‼

3️⃣ 2️⃣ стаття 34.

Фонд ліквідації наслідків збройної агресії.

Рішення про виділення коштів, у тому числі ⚠ з можливістю відкривати нові бюджетні програми та трансферти місцевим бюджетам, знову приймає Кабінет Міністрів.

Тобто питання не до необхідності ліквідовувати наслідки агресії.

Питання - наскільки прозоро і за якими критеріями розподілятиметься ресурс, і на які бюджетні програми.

3️⃣. 3️⃣ Укрзалізниця.

У бюджеті з'являється окрема програма:
16 млрд грн - державне замовлення на пасажирські залізничні перевезення. Відразу- це не придбання жд вагонів чи локомотивів. Для цього є окремі кошти у видатках.

Виходить, що президентська програма «3000 км» продовжуватиметься і у 2027 році. Якщо не так, як деякі стверджують, то нарешті покажіть реальну вартість і джерело фінансування цих «3000 км»❗

Тож я готова навіть не вживати слово «популізм». Назвемо все це просто пріоритетами Уряду.

🤔❗

Але тоді повертаюся до початку:
у жовтні–грудні 2026 року - грошей не вистачає настільки, що Уряд готується обмежувати асигнування.

А з 1 січня 2027 року - вже можна суттєво збільшувати видатки?
Це що?

⁉

Різка зміна економічної реальності за одну ніч?

⁉

Чи якесь колективне роздвоєння бюджетної політики?

Дякую, що дочитали і, звісно, це ще не все.

Сподіваюсь, що і деякі урядові радники/експерти/економічні стратеги - теж прочитають. Бо їх впертість у власній точці зору - це не просто питання дискусії. Це питання наслідків для країни.

📝

Ніна Южаніна