Блог економіста | Що новий закон говорить про розділення УкрзалізниціВ минулому пості я ...

Що новий закон говорить про розділення УкрзалізниціВ минулому пості я оцінила відповідність нового закона про залізничний транспорт, а зараз поговоримо про розділення Укрзалізниці.Є загальна вимога розділення. Стаття 7 встановлює, що оператор інфраструктури не може виконувати функції перевізника і має бути незалежним фінансово та організаційно від будь-якого перевізника.В Перехідних положеннях (Розділ X, пункт 5) зазначено, що протягом 3 років з дня припинення воєнного стану Кабмін має "забезпечити здійснення структурних перетворень акціонерного товариства «Українська залізниця» з розділенням оператора інфраструктури та перевізників (окремо з вантажних та пасажирських перевезень) з метою гарантування рівноправності доступу до інфраструктури загального користування та справедливої конкуренції на ринку залізничних перевезень".Окремо висвітлено питання боргових зобовʼязань. Кабмін має передбачити передачу новоствореним суб'єктам господарювання боргових зобов'язань відповідно до напрямку їх діяльності і визначити джерела фінансування управління такими борговими зобов'язаннями (власні кошти АТ "УЗ", кошти держбюджету, інші законні джерела).До моменту створення Національної комісії з регулювання транспорту її функції виконує центральний орган виконавчої влади, що формує політику в сфері залізничного транспорту.На жаль, закон не визначає конкретні етапи реструктуризації. Мабуть, це буде визначатись підзаконними актами. Не вказана також конкретна модель корпоративної структури після розділення УЗ. Є невизначеність щодо активів: як буде розподілятись майно між новоствореними компаніями? як буде спільно використовуватись інфраструктура та обладнання?Ще деталі, які потрібно визначити: принципи переведення працівників до нових компаній, гарантії збереження трудових прав при реорганізації, чіткі критерії розподілу боргових зобов'язань, механізми фінансової підтримки в перехідний період, вимоги щодо звітування про хід реформи, показники успішності реформування.Це все виходить за рамки законопроєкта, але я подумала, що варто ці всі аспекти перелічити.#залізниця