Channel Блог економіста - @economist_blog - №3683
Звичайно, до статті 👆👆👆 увійшло не все, тому наводжу більш розширену відповідь щодо практики платних доріг в ЄС.Законодавство ЄС напряму не вимагає від країн-членів запроваджувати платні дороги. ЄС може вітати таке запровадження, адже там такі дороги давно існують, а ЄС традиційно підтримує рівність правил гри у країнах-членах. Але прямої вимоги в законодавстві ЄС немає. Введення зборів зазвичай здійснюється для покриття витрат на інфраструктуру та сприяння екологічній стійкості, але це залишається на розсуд національних урядів. Головна вимога – якщо країна таки вводить платні дороги, цей процес має бути однаковим для всіх.Директива 1999/62/ЄС (також відома як Директива про Євровіньєтку) гармонізує умови, на яких національна влада може вводити податки, плату за проїзд та плату за користування щодо товарів, що перевозяться автомобільним транспортом. Крім того, вона вказує на механізми розподілу доходів, що підтримує виділення додаткових доходів на інвестиції, які спрямовані на досягнення цілей сталого розвитку транспорту, такі як нові технології в конструкції транспортних засобів або для інфраструктури. Є також Директива (ЄС) 2019/520 про інтероперабельність електронних систем збору плати за проїзд та сприяння транскордонному обміну інформацією про несплату плати за проїзд в межах Союзу. Вона регулює системи eToll в тих країнах-членах ЄС, які запровадили платні дороги. Детальні зобовʼязання провайдерів Європейського сервісу електронних платежів за проїзд регулюються імплементаційним Регламентом Комісії (ЄС) 2020/204.До березня 2024 року всі країни-члени Європейського cоюзу повинні були імплементувати Директиву (ЄС) 2022/362, яка внесла низку змін до систем стягнення плати за проїзд. Метою регламенту є, зокрема, впровадження принципу «забруднювач платить». Директива спрямована на забезпечення узгодженого і гармонізованого застосування системи стягнення плати за інфраструктуру в країнах ЄС, що має створити рівні умови для ринку вантажних перевезень. Вона передбачає поступове скасування плати за час користування (time-based user charges) на основній мережі транс’європейського транспортного коридору, що є ключовою частиною транспортної інфраструктури ЄС. Країнам-членам дозволяється застосовувати такі збори лише в обґрунтованих випадках. Директива також вводить можливість стягнення додаткової плати для покриття витрат, пов’язаних з викидами CO2 під час руху транспортних засобів. Це має на меті стимулювати більш чисті та ефективні транспортні операції.Національні уряди в ЄС можуть утримувати та фінансувати публічні дорожні системи, які є безкоштовними. Принцип субсидіарності в ЄС дозволяє державам-членам самостійно вирішувати транспортну політику, включаючи фінансування доріг через загальне оподаткування, а не через плату користувачів. Європейська комісія зосереджується на тому, щоб системи плати за дороги чи субсидії приватним операторам не створювали несправедливих переваг або не обмежували вільне переміщення товарів, послуг та людей у межах Єдиного ринку ЄС.Однак, якщо державне фінансування доріг використовувалося б для несправедливого сприяння конкретним операторам (наприклад, субсидування приватних операторів збору без обґрунтування), це могло б викликати занепокоєння відповідно до правил конкуренції ЄС, зокрема статті 107 ДФЄС (TFEU, положення про державну допомогу).#авто
513
25-01-13 15:34