Космос політики | Недовіра до намірів один одного, скептицизм щодо західних гарантій та ...

👆Недовіра до намірів один одного, скептицизм щодо західних гарантій та політичні вигоди від балансування на межі етнічного конфлікту підштовхнули обидві сторони до односторонніх дій на півночі Косова. Коли Приштина ліквідували незаконні паралельні структури управління Сербії, сербські повстанці в кінці 2023 року здійснили невдалий збройний напад, а більшість косовських сербів відмовилися від законних інститутів Косова. Результатом стало посилення контролю центрального уряду над північною частиною Косова, але також і посилення етнічної сегрегації в країні та зростання міжнародної ізоляції. У 2023 році ЄС ввів обмежувальні економічні заходи щодо Косова, більшість з яких залишаються в силі. Процес вступу Сербії до ЄС також був заморожений.Внутрішня політика поглибила тупикову ситуацію. Через шість місяців після невизначених виборів Косово все ще не має нового уряду з мандатом на ведення переговорів. Тим часом Сербія зіткнулася з низкою антикорупційних протестів, очолюваних студентами, які змусили її президента Олександра Вучича оборонятися. Зміни у керівництві Вашингтона та Європи ще більше обмежили увагу Заходу.Адміністрація Трампа могла б розпочати переговориУ січні ЄС призначив датського дипломата Петера Серенсена новим посередником у діалозі між Косово та Сербією, але, схоже, йому бракує політичної підтримки, необхідної для нового початку. Брюссель наполягає, що немає альтернативи угодам 2023 року, які він вважає юридично обов'язковими і включив до програми вступу обох країн до ЄС. Однак останні два роки показали, що вступ до ЄС — головний важіль впливу ЄС — більше не має ваги для того, щоб змусити обидві сторони дотримуватися угод.У Косово, яке не визнане п'ятьма державами-членами ЄС, зростають сумніви щодо реалістичності шляху країни до вступу в ЄС. З огляду на цю недовіру, лідери Косово не бажають поступатися Сербії в тому, що вони вважають недосяжною метою. У Сербії як громадськість, так і політична еліта, здається, все більше розчаровуються в ЄС. Белград фактично відмовився від процесу вступу і в основному не реагує на тиск ЄС.Цю безвихідь може розірвати лише зовнішній поштовх. Вашингтон все ще має вирішальний вплив на обидві сторони. Білий дім може мати більше важелів впливу, ніж ЄС, про що свідчать цьогомісячні переговори між Азербайджаном і Вірменією. Хоча друга адміністрація Трампа досі не виявляла зацікавленості в посередництві в переговорах між Косово і Сербією, вона продемонструвала непередбачуваність у своїх дипломатичних ініціативах. Адміністрація Трампа може, наприклад, зрештою взятися за це питання, щоб досягти «перемоги» у зовнішній політиці, якщо прогрес у мирних ініціативах в інших регіонах виявиться недосяжним.Однак завдання полягає в тому, щоб уникнути повторення минулих помилок. Якщо США відновлять свою участь у переговорах між Косово і Сербією, вони повинні шукати довгострокові рішення, а не швидкі результати. Для цього необхідно доповнювати, а не конкурувати з діяльністю ЄС, а також домагатися укладення остаточної, юридично зобов'язуючої угоди, зосередженої на взаємному визнанні, яка дозволить Косово повністю консолідувати свою державність і приєднатися (принаймні) до західних багатосторонніх інституцій. Угоди, які передбачають менш значні поступки, виявилися нестійкими і нежиттєздатними, просто перекладаючи проблему на наступну адміністрацію США.