БАХМАТОВ ДІЄ | Останні події вкотре оголили системну проблему управління в місті — ро...

Останні події вкотре оголили системну проблему управління в місті — розрив між відповідальністю та повноваженнями.Сьогодні від голів районів вимагають відповідати за все, що відбувається на території району. Але при цьому більшість служб, які утримують ключові міські території, не перебувають у підпорядкуванні районів, а напряму підпорядковані місту та координуються Київським міським головою.Нагадую: цей розподіл повноважень затверджений у структурі КМДА та ухвалений рішеннями міської влади, які підписував Київський міський голова.Нагадую розподіл повноважень, затверджений у структурі КМДА: • КП ШЕУ, які здійснюють утримання автомобільних доріг, очищення від снігу та ожеледі,входять до складу КП «Київавтодор». • КП «Київпастранс», яке здійснює перевезення пасажирів, а також утримує і прибирає зупинки громадського транспорту та прилеглі до них території.Ці підприємства перебувають у сфері управління та координаціїДепартаменту транспортної інфраструктури КМДА.➝ Відповідальність за дороги, транспортну інфраструктуру та зупинки несе місто і безпосередньо Київський міський голова. • КП «УЗН» здійснюють прибирання парків, скверів та зелених зон, зокрема очищення від снігу та ожеледі.Це підприємство входить до системиКиївського комунального об’єднання зеленого будівництва та експлуатації,яке перебуває у сфері управлінняДепартаменту захисту довкілля та адаптації до зміни клімату виконавчого органу КМДА. • Безбалансові території.Нагадую: у Деснянському районі понад 200 локацій є безбалансовими.Відповідно до законодавства: • безбалансові території належать до сфери відповідальностіДепартаменту територіального контролю КМДА; • безбалансові зелені зони — до сфери відповідальностівідповідних міських підприємств з утримання зелених насаджень.Єдине комунальне підприємство, яке перебуває у сфері управління району, —КП «Керуюча компанія».Водночас договори з керуючими компаніями на період дії воєнного стану укладає Київський міський голова.Підприємство відповідає за житлові будинки та прибудинкові території і працює у посиленому режимі.ЖБК та ОСББ — самостійні господарюючі суб’єкти, які ухвалюють рішення незалежно від районної адміністрації.❗ Як голова району, разом з іншими головами районів, я неодноразово офіційно звертався з пропозиціями: • або передати районам реальні повноваження управління службами; • або забезпечити єдину вертикаль відповідальності з фінансами, кадрами та інструментами впливу.Ці пропозиції не були реалізовані.Ми не знімаємо з себе відповідальності. Район робить усе можливе в межах наданих повноважень і продовжує працювати в посиленому режимі.Тому сьогодні перекладати повну відповідальність на райони за території та служби,які не підпорядковуються районам і не фінансуються ними, — це не про управління, а про імітацію управління.Станом на сьогоднішній ранок у Деснянському районі: • задіяно понад 500 працівників усіх комунальних підприємств; • використано десятки одиниць спеціальної техніки; • застосовано понад 90 тонн посипкових матеріалів (сіль та піскосоляна суміш).Усі служби, що працюють на території району, задіяні та виконують свої завдання.Порядок у місті можливий лише тоді, коли відповідальність підкріплена повноваженнями, а не гучними заявами.