📍 Податкова реформа-2026: як Закон «Про адміністративну процедуру» змінить життя платників податків ⚖️📑🛡

Урядовий законопроєкт № 14196 від 07.11.2025, включений до порядку денного Верховної Ради у травні 2026 року, готує ґрунт для найбільшої процедурної революції в ПКУ за останні роки. Головна ідея - підпорядкувати «свавілля» податківців загальним європейським принципам адміністративної процедури.🏗 Новий понятійний апарат: Від «Рішень» до «Актів»

Платникам доведеться звикати до нової термінології, яка приходить із загального адміністративного права:Адміністративний акт: Будь-яке індивідуальне рішення податкової (ППР, рішення про ризиковість, відмова у реєстрації ПН). Адміністративне провадження: Весь шлях від початку перевірки до винесення фінального рішення. Процедурне рішення: Рішення, що приймаються «всередині» процесу (наприклад, відмова у відводі інспектора).📋 Захист прав: Більше можливостей для оскарження

Законопроєкт суттєво посилює позиції бізнесу у протистоянні з фіскалами:Оскарження бездіяльності: Тепер можна офіційно скаржитися на те, що податкова «нічого не робить». Строк — до 6 місяців з моменту, коли ви дізналися про порушення. Проміжні скарги: Не обов'язково чекати фінального штрафу. Тепер можна оскаржити «на ходу»:🔸

Відмову в доступі до матеріалів вашої справи.

🔸

Відмову у відводі посадової особи.

🔸

Зупинення провадження.

🔸

Поновлення строків: ПКУ нарешті прямо визнає право на поновлення пропущеного строку на оскарження, якщо у вас є докази поважних причин.

🔸

Електронна скарга: Для користувачів Е-кабінету подання скарги в один клік стає юридичною нормою.📊 Цифрова трансформація та Електронний кабінет

Проєкт закону остаточно закріплює статус Електронного кабінету як єдиного легітимного вікна взаємодії:Електронні комунікації: Замість застарілих «засобів зв'язку» вводиться сучасна термінологія. Перевірка контрагентів: Прямо в кабінеті можна буде бачити публічні дані про партнерів (ліквідація, анулювання ПДВ) - це критично для підтвердження «належної обачності». Сповіщення: Система дублюватиме інформацію про надходження документів на вашу електронну пошту, вказуючи вид документа та час.🔍 Тонкі моменти: ТЦУ, КІК та ПДВ

Реформа торкається найбільш складних ділянок контролю:Трансфертне ціноутворення (ТЦУ): Листування - тільки в «цифрі». На виправлення помилок у звітах МГК дається рівно 30 днів. Ризиковість ПДВ: Податкова офіційно отримує право приймати акти про відповідність критеріям ризиковості, але тепер ці рішення мають прийматися за чіткою адмінпроцедурою. Відмова в декларації: Якщо податкова не приймає звітність, вона має надіслати письмову відмову через Е-кабінет протягом 5 робочих днів. Без такого акта декларація не може вважатися неподаною.⚠️ Застереження фахівців ГНЕУ: Ризики правової невизначеності

Попри прогресивність, експерти Головного науково-експертного управління звертають увагу на «підводні камені»:Вибіркова заміна термінів: Автори проєкту змінили слово «рішення» на «адміністративний акт» не всюди. Це може створити ситуацію, коли одні дії податкової підпадають під захист Закону про адмінпроцедуру, а інші — ні. Дисбаланс строків: 6 місяців на оскарження бездіяльності виглядають дивно на фоні значно коротших строків для оскарження самих рішень (30 днів).🏁 Резюме

Законопроєкт № 14196 - це спроба зробити податкову службу «сервісною» не на словах, а через жорсткі рамки закону. Це дає бізнесу більше інструментів для захисту, але вимагає вищої юридичної грамотності та дисципліни в роботі з електронними інструментами.