🇪🇺 Європейські гарантії для України – «асоційоване членство»Пару днів назад українські ЗМІ сколихнула історія про лист Мерца який запропонував надати Україні «асоційоване членство» в Європейському Союзі. На цю пропозицію був змушений реагувати і Президент, який в своєму зверненні назвав його неприпустимим:Ми захищаємо Європу - повністю, а не частково, і не напівзаходами. Україна заслуговує на справедливий підхід та рівні права в Європі. Деякі ЗМІ навіть назвали таку пропозицію «недочленством» та спробою Європи забрати головний козир України – оборону і взамін не дати нічого.Отже, що власне запропонував Україні в своєму листі Мерц:- Інституційна участь без права голосу – Україна буде присутня на засіданнях Євроради, Ради міністрів, Єврокомісії і Європарламенту, але не голосуватиме і не матиме портфелю.- Безпекова гарантія через ст. 42.7 – політична декларація держав-членів про поширення взаємної оборонної допомоги на Україну як «суттєва гарантія безпеки» для стримування Росії, що також означає і дзеркальні зобовʼязання України по відношенню до країн-членів ЄС.- Поетапний доступ до бюджету – поступове включення в програми і фонди ЄС у міру просування по реформах, але не автоматично.- Snap-back механізм – статус може бути призупинений у разі відступу від демократичних стандартів.- Паралельний повний процес інтеграції – асоційоване членство не замінює ст. 49, всі переговорні кластери мають відкритись «негайно і без затримок» і почати застосовуватися одразу після їх закриття.Вчора на подкасті Обережно база я спробував пояснити деякі аспекти цієї з першого погляду дивної для нас ініціативи. Головна перевага якої полягає в тому, що Україна «сяде за стіл» разом з усіма і зможе лобіювати та доносити свої інтереси безпосередньо за зачиненими дверима не як країна-жертва, а як частина Європейського Союзу. І вже сьогодні ми можемо прочитати більш приземлене пояснення щодо реалій такого асоційованого членства від Клауса Велле, німецького політика залученого до українських питань. Підсумовуючи його дуже коротко – Мерц пропонує Україні деякі переваги членства в ЄС до того як країна стане членом Союзу. Розуміючи, що процес інтеграції триває довгий час і є дуже технічним – потрібно відкрити всі кластери, закрити їх, завершити перемовини і підписати Договір про приєднання до ЄС, після чого він має бути ратифікований всіма країнами-членами, Мерц пропонує вже зараз надати Україні доступ до інституцій та фінансів. Більш того, за оцінкою Єврокомісії Україна готова до членства в ЄС на 2.4 бала з 5 (мінімальний прогрес з 2022 року коли отримали оцінку в 2.2 бали). Висновки щодо миттєво членства для України очевидні.ЄС вже має практику, коли держави-кандидати отримують статус спостерігача в інституціях ЄС, але досі це було лише після підписання Договору про вступ до ЄС – тобто на період, коли тривала його ратифікація. – додає Велле.Така пропозиція може бути оформлена у вигляді окремої угоди між країнами-членами ЄС та Україною (оскільки не передбачена законодавством ЄС) і стати прецендентом який в майбутньому буде використовуватися і щодо інших країн.Однак, наскільки вона є реалістичною? Молдова та решта Балканських країн-кандидатів очевидно також захочуть отримати миттєві переваги в процесі перемовин, але чи готові країни ЄС надати їм їх? Процес розширення ЄС вже давно став надмірно технічним і довгим не даючи країнам майже нічого протягом усього процесу. Так Албанія стала кандидатом в далекому 2014 році, а перемовини розпочалисчя тільки в 2022 році. За цей час країна лише отримувала від ЄС рекомендації та обіцянки розпочати процес скоро (і звісно трохи грошей для розвитку певних процесів), втрачаючи мотивацію щодо подальших реформ. Тим часом ЄС не розумів наскільки небезпечною є така ситуація. Не розумів до моменту повномасштабного вторгнення РФ.Чи готовий він зрозуміти це зараз? І Мерц дає нам підказку, що готовий.🇪🇺 Підписуйтесь на 12 зірок