Щодо проблем з блокуванням платежів підприємствам критичної інфраструктури.
Отримала відповіді від НБУ і Мінфіну на мої звернення щодо ситуації зі «Славутич-Водоканалом», який через механізм примусового стягнення податкового боргу фактично втратив можливість нормально проводити поточні платежі. І це, нагадаю, зараз відбувається з комунальними підприємствами по всій країні.
Національний банк включився у пошук рішення. У НБУ підтвердили, що це справді масштабна проблема. Вони масово отримують аналогічні скарги, зокрема від комунальних підприємств критичної інфраструктури та підприємств, підпорядкованих Міністерству оборони.
Бо контролюючі органи щодня надсилають платіжні інструкції на стягнення коштів, через що підприємства фактично не можуть проводити інші платежі - виплачувати зарплату, сплачувати податки та збори, розраховуватися з контрагентами.
НБУ звернувся до ДПС і попросив висловити позицію щодо вирішення цієї проблеми. Та підтримав мою пропозицію унормувати механізм стягнення так, щоби через податковий борг підприємства критичної інфраструктури не втрачали можливості оплачувати електроенергію, зарплати та інші витрати, без яких неможлива їхня робота.
Можливе рішення - відмовитися від щоденного автоматичного направлення ДПС платіжних інструкцій на стягнення боргу. Це створить проміжки, протягом яких підприємство зможе проводити першочергові платежі - за електроенергію, реагенти, зарплату та податки, не скасовуючи при цьому самого стягнення податкового боргу.
Водночас з відповіді Міністерства фінансів на моє звернення, випливає, що вносити зміни в наказ №669, який і призвів до проблеми з платежами, воно не планує. Саме цей наказ Мінфіну передбачає щоденне автоматизоване направлення на рахунки підприємства платіжних інструкцій на стягнення податкового боргу, через що воно фактично втрачає можливість проводити інші платежі.
Мінфін відповів, що оскільки Податковий кодекс не містить винятків для комунальних підприємств, навіть тих, що забезпечують населення життєво необхідними послугами, підстав змінювати наказ №669 у цій частині немає. Як альтернативу підприємствам пропонують розстрочення або відстрочення податкового боргу, а у відповідних випадках - відстрочення виконання судового рішення.
Хоча ніхто і не пропонує звільняти комунальні підприємства від сплати податкових боргів. Але не є нормальним, коли механізм стягнення одного боргу фактично паралізує роботу підприємства критичної інфраструктури і одночасно створює нові борги.
У «Славутич-Водоканалу» після фактичного блокування платежів уже виникла заборгованість за електроенергію та зарплатою. Підприємство не може нормально оплачувати реагенти для очищення води та сплачувати податки із зарплати. При цьому до блокування рахунків зарплата та ЄСВ сплачувалися вчасно.
Запропонувати підприємству просто «вирішити питання податкового боргу» недостатньо. Треба негайно знайти рішення, як розблокувати роботу комунальних підприємств, які належать до критичної інфраструктури.