Transparency International Ukraine

🔎 E-декларування в НАЗК: що рекомендує Єврокомісія?Відколи у 2023 році відновили обов’язкове подання декларацій, збільшився суспільний запит на їх якісну перевірку. Проте результати не виправдали очікувань.Саме тому у звіті про розширення ЄС Комісія приділила особливу увагу питанню декларування. Що радить Єврокомісія?➡️ зміцнити системи е-декларування. Комісія вказала, що недоліки системи стосуються насамперед автоматизованого процесу перевірки; ➡️ забезпечити зовнішній нагляд за логічним та арифметичним контролем декларацій (ЛАК). Саме правила ЛАК визначають рівень ризикованості декларації і її подальший відбір на перевірку;➡️ розширити перелік декларантів, додавши працівників приватних офісів: помічників депутатів, працівників Офісу Президента тощо;➡️ приділяти більше уваги практичному застосуванню інструментів фінансового контролю до високопосадовців.👉🏼 Яких ще кроків вимагає Єврокомісія і від чого залежить їх ефективність — розібралася у своєму матеріалі Наталія Січевлюк. __________________Тіньовий звіт підготовлений коаліцією громадських організацій на чолі з Лабораторією законодавчих ініціатив у межах гранту, наданого Проєктом ЄС «Право-Justice», що імплементується Expertise France. Його зміст є виключною відповідальністю авторів і не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу.

​​❓ Е-сервіси під час війни: питання виживання чи комфорту мешканців?Під час повномасштабної війни електронні сервіси давно перестали бути просто зручністю. Для людей, які втратили документи чи житло, змушені переїхати, мають інвалідність або доглядають за близькими, онлайн-послуги часто означають безпеку, доступ до прав і збереження гідності.Саме тому аналітики програми «Прозорі міста» дослідили, як у різних великих містах локальна влада налагодила роботу електронних сервісів.Що показало дослідження?🏆 Найкращі результати: Київ (70 балів), Львів (63), Харків (58).◾️ Найслабші: Полтава (27), Чернігів (32), Луцьк (43). 🔹 Навіть у відносно сильних муніципалітетах цифровізація часто зводиться до окремих сервісів, а цілісні екосистеми для мешканців і бізнесу здебільшого не сформовані. 🔹 Міста з низькими показниками не мають ухвалених стратегічних документів щодо діджиталізації. Як наслідок, у них експерти зафіксували фрагментарність цифрових рішень і відсутність тяглості: окремі сервіси, створені за підтримки донорів, з часом перестають оновлюватися або взагалі зникають з публічного доступу.✅ Усі міста забезпечують базові сервіси: транспорт, е-петиції, запис до дитсадків, ЦНАПи, безготівкову оплату проїзду. ❌ Проте соціальні послуги майже не цифровізовані. Особливо тривожна ситуація з мапами укриттів: у семи містах вони відсутні або не містять підтверджено актуальних даних.👉 Більше у колонці Олесі Коваль

2025 став для всіх нас роком турбулентності й непевності, який знову нагадав, ким ми є. Ми вкотре довели, що здатні об’єднуватися, захищати здобутки Революції Гідності та знаходити сили рухатися вперед. Завдяки Силам Оборони наша організація має можливість працювати у тилу та робити Україну сильнішою. І ділитися своїми досягненнями за минулий рік. 👇🔹Зберегли 1 млрд грн бюджетних коштів внаслідок моніторингу закупівель 🔹Відстояли незалежність НАБУ і САП.🔹Разом з партнерами підготували два тіньові звіти по євроінтеграції — на теми «Боротьба з корупцією» / «Юстиція, свобода та безпека» та з публічних закупівель🔹Трансформували діяльність програми «Прозорі міста» та запустили нове дослідження – Європейський індекс міст 🔹 Експерти «Прозорих міст» підготували Рейтинг 100 найбільших міст з 21 області України та оцінили прозорість кожного за 70 індикаторами. 🔹 Сприяли розробці Антикорупційної стратегії на 2026–2030 роки та Державної антикорупційної програми для її реалізації🔹Оприлюднили результати шостого етапу моніторингу роботи ВАКС та продовжували інформувати суспільство про діяльність суду 🔹 Удосконалили функціонал модуля аналітики🔹 Провели другу програму стажування🔹 Провели всеукраїнське соціологічне дослідження «Обізнаність українців щодо стану корупції, відбудови та євроінтеграції» (третя хвиля)🔹 Дотиснули реформу АРМА🔹 Постійно аналізували й моніторили конкурс на суддів ВАКС🔹 Посилили міжнародну підтримку України у питаннях реформ 🔹 Підтримали сили оборони👉 Детальніше про наші результати тут.Зрештою TI Ukraine вистояла і готова ще більше працювати для України. І в новому 2026 році, і надалі!

​​⚖️АП ВАКС скасувала вирок у справі про $50 тис. хабаря через 17 днів пропущеного строкуКолегія суддів АП ВАКС встановила, що обвинувальний акт у справі надійшов до суду з пропуском 17 днів, тому скасували вирок, яким засудили правоохоронців до 9 років увʼязнення з позбавленням права обіймати посади у правоохоронних органах строком на 3 роки та з конфіскацією половини їхнього майна за отримання $50 тис. хабаря від підозрюваного у наркозлочинах.💰Йдеться про справу двох колишніх слідчих Подільського УП ГУНП у м. Києві та колишнього оперуповноваженого УПН ГУНП у м. Києві, які взяли $50 тис. хабаря за те, щоб не висувати підозрюваному нову підозру, не міняти йому запобіжний захід із застави на тримання під вартою та припинити подальше кримінальне переслідування.Втім, на заваді стали 17 днів пропущеного строку досудового розслідування. При чому перша інстанція вирішила, що незначний пропуск строку не є порушенням прав обвинувачених. Проте, на жаль, такий підхід не переконав АП ВАКС та продемонстрував абсурдність самої ідеї автоматичного закриття справи через сплив строків розслідування.👉 Більше деталей на платформі «ВАКС вирішив»

⚖️ Велика Палата Верховного Суду розгляне питання застосування «поправок Лозового»У лютому Велика Палата визначить, чи правомірно закривати справу через неоднозначні правила продовження строків розслідування.Йдеться про автоматичне закриття справ через нібито порушення строків, яке досі передбачене в КПК України – елемент «поправок Лозового». Найбільшу невизначеність викликає питання: хто має продовжувати ці строки в об’єднаних справах — керівник органу прокуратури чи слідчий суддя?❗️Суперечлива практика вже загрожувала резонансним кейсам «Роттердам+» та «газовій справі» Дубневичів. Хоча рішення про їх закриття були скасовані в апеляції, хаос в практиці залишає можливість уникнення відповідальності.Аби системно розв’язати проблему, Велика Палата ВС має сформувати передбачувану позицію щодо цього питання. При цьому Верховна Рада має остаточно вилучити з КПК України можливість закриття справ лише через сплив строків. Це — наші євроінтеграційні зобовʼязання.👉 Більше про важливість цього рішення у колонці Павла Демчука.

​​⏰ Україна вкотре бере на себе євроінтеграційні зобовʼязання. Коли ж їх нарешті виконають?У грудні Марта Кос та Тарас Качка оголосили про узгоджений план дій із 10 ключових реформ. Вони частково дублюють пункти Дорожньої карти з верховенства права, затвердженої у травні 2025 року, яка загалом має стати основою для подальших наших євроінтеграційних кроків. І тут бачимо парадокс, адже, наприклад, скасування автоматичного закриття справ про топкорупцію за тією ж Дорожньою картою вже було заплановане на IIІ квартал 2025 року. І цю реформу знову вписують як пріоритетну в новий євроінтеграційний план.Тобто реалізація заявлених реформ відкладається роками, тож виникають запитання і до заявленої пріоритетності.👤 “Альтернативи вступу в ЄС у нас немає. А це значить, що й альтернативи якісним антикорупційним змінам ми не маємо теж. І, як це часто буває, все знову впирається у політичну волю, злагодженість дій влади та суб’єктність парламенту й уряду”, — зазначає Андрій Боровик, виконавчий директор TI Ukraine.👉 Більше про те, як просувається реалізація євроінтеграційних реформ, читайте в блозі Андрія Боровика.

📣 Конкурс АРМА: оголошено про прийом документів 19 грудня на засіданні Комісія з відбору голови АРМА прийняла документи, що стосуються порядку оцінювання учасників та оголосила про початок прийому документів.Усі охочі можуть подати свої документи для участі у відборі до 19 січня 2026 року. 👤 Нагадаємо, що на позицію голови АРМА може претендувати особа, яка:- є громадянином України, - має вищу юридичну або економічну освіту, - має щонайменше 5 років професійного стажу, - і щонайменше 3 роки досвіду на керівних посадах, - вільно володіє державною та однією з офіційних мов Ради Європи,- є доброчесною та компетентною.👉 Більше деталей про вимоги до конкурсантів можна дізнатися на сайті Кабінету Міністрів.Комісія ухвалила критерії і методику оцінювання кандидатів та порядок проведення конкурсу. Минулого тижня проєкти цих документів представили громадськості, і сьогодні комісія затвердила їх доопрацьовані версії.Крім цього, члени комісії роз’яснили особливості оцінювання знань і навичок конкурсантів, зокрема, що публікуватимуться лише зразки тестових та практичних завдань. Крім цього, виконані ними практичні роботи будуть оприлюднені після завершення кожного з етапів. 👆 Також комісія наголосила на обов’язковості підтвердити володіння українською мовою, а саме, що ті кандидати, які не мають відповідного сертифікату, можуть його подати до 28 лютого.

​​📣 Електронні сервіси в містах: чого бракує?Наші аналітики дослідили, як у різних великих українських містах локальна влада налагодила роботу електронних сервісів.Кожне місто оцінювали за 40 критеріями, які відображають, наскільки зручно і зріло працює цифрова інфраструктура послуг для громадян і бізнесу. За виконання всіх критеріїв муніципалітети могли максимально отримати 100 балів.🏆 У середньому міста виконали всі критерії на 49,8%. Найвищі результати:🔸 Київ – 70 балів🔸 Львів – 63 бали🔸 Харків – 58 балів. Найменше балів набрали Полтава (27), Чернігів (32) та Луцьк (43). Серед позитивного – всі міста забезпечують доступ до:✅ електронного сервісу відстежування місцезнаходження комунального транспорту в режимі реального часу;✅ сервісу електронних петицій включно з архівом петицій;✅ електронного сервісу для онлайн-запису дітей до садків та можливість дистанційно відстежувати чергу. Водночас у міст проблеми із забезпеченням:❌ переліку соціальних послуг, доступних для замовлення в режимі онлайн;❌ електронного сервісу пошуку медичного обладнання в закладах охорони здоров'я;❌ електронного сервісу з актуальними даними щодо енергоменеджменту чи енергомоніторингу.Окрім сервісів, аналітики перевіряли, чи є у міст актуальні затверджені програми інформатизації. З’ясувалось, що її немає у 3 обласних центрів – Полтави, Чернігова та Луцька. І саме в цих містах спостерігається невпорядкованість цифрових рішень та відсутність тяглості.👉 Для представників міськрад аналітики розробили спеціальну форму, яка допоможе самостійно оцінити, наскільки місто відповідає стандартам у сфері електронних сервісів і підсвітить слабкі сторони, які потребують покращень: https://cutt.ly/stac2hXf

📄 Україна та ЄС узгодили пріоритетний план реформ — боротьба з корупцією в топіСьогодні єврокомісарка Марта Кос та віцепрем'єр з євроінтеграції Тарас Качка оголосили про узгоджений план дій, що має підтвердити готовність України до вступу в ЄС.Як повідомляє Європейська правда, відповідний документ був оприлюднений після засідання Ради ЄС у загальних справах, головним результатом якої став запуск технічного процесу, який дозволить вести підготовку до закриття переговорних глав ще до того, як Угорщина зніме вето на їхнє відкриття.👉 Документ містить 10 ключових пріоритетів для реформ, зокрема:- скасування "поправок Лозового" в частині автоматичного закриття справ через сплив строків досудового розслідування;- зміни щодо строків давності у кримінальних справах про корупцію;- усунення процесуальних перешкод у кримінальних провадженнях;- забезпечення доступу НАБУ до неупереджених, своєчасних та якісних судових експертиз;- перегляд процедури відбору та звільнення Генерального прокурора, а також поновлення відбору на конкурсних засадах до Офісу Генерального прокурора та регіональних прокуратур;реформа ДБР;- прийняття Антикорупційної стратегії та Державної антикорупційної програми до II кварталу 2026 року;- розширення залучення міжнародних експертів до конкурсної комісії для ВККС;- розвиток та зміцнення системи внутрішнього контролю проти корупції на високому рівні, зокрема через широку інтеграцію інструментів НАЗК.❗️ Нагадаємо, що всі ці пункти цілком відповідають рекомендаціям звіту Єврокомісії про прогрес України. Ми в TI Ukraine певні, що їх виконання не лише полегшить країні вступ до ЄС, а й суттєво покращить ситуацію з верховенством права та боротьбою з корупцією в державі загалом.

💪 Сьогодні — день боротьби з корупцією. І цього року нам є з чим вітати нашу аудиторію. Бо ми стали свідками справді відчутних, хоч поки й маленьких перемог у цій боротьбі.Але головне антикорупційне досягнення цього року полягає не у рішеннях з владних кабінетів. Найважливіше те, що українці показали беззаперечний запит на боротьбу з корупцією, і влада зрештою під тиском відреагувала на цей запит. Коли влітку люди вийшли з картонками на захист НАБУ та САП, бо вимагали чесних правил і справедливості. І влада була змушена почути цей заклик.👤 «Це означає, що суспільство не зменшує свій запит. Що ми не втомилися вимагати змін, і політична воля може з’являтися не лише «згори», а й народжуватися знизу — з площ, з вулиць, із голосів громадян. Боротьба з корупцією стала питанням нашого вибору і нашого бачення майбутнього», — пояснює виконавчий директор TI Ukraine Андрій Боровик. Далі — наша спільна робота. Запустити й довести до кінця реформи, які потрібні нам для руху в ЄС. Посилити інституції, прибрати корупційні шпарини, зробити систему стійкою й чесною.Тому що справжня боротьба з корупцією не лише в тому, щоб влада реагувала. А в тому, щоб у державі не було потреби виходити з картонками.