Transparency International Ukraine

🙌 За минулий місяць ми провели два розширених навчання про публічні закупівлі для студентів — в межах курсу про публічні закупівлі для Факультету права УКУ та з економічної журналістики у Могилянській Школі Журналістики.Це не просто навчання з публічного модуля аналітики BI Prozorro, а комплексні тренінги, які ми формуємо під запит кожного виша. Можемо включити блок про основні терміни, історію реформи, громадський моніторинг тощо.Наша мета — навчити людей, які в майбутньому будуть працювати з темою закупівель основам ще в університеті. Зокрема, журналістів. Наші фахівчині мають багаторічний досвід менторства регіональних редакцій, тож можуть не просто розповісти про закупівлі, а саме навчити писати про них матеріали різного формату:👉 що взагалі можна писати 👉 що для цього треба знати👉 де брати даніДля інших спеціальностей адаптуємо програму, зокрема залучаючи різних фахівців команди.Хочете таке навчання для свого університету — пишіть на пошту [email protected].#dozorro_навчання

👬 Сьогодні у #Конкурс_ВАКС першою була співбесіда із суддею Господарського суду Донецької області Костянтином Харакозом. Кандидата запитали про поїздки кандидата до Криму та Донецька після початку російського вторгнення у 2014 році. Харакоз пояснив, що тоді виїхав з родиною з Донецька з міркувань безпеки і певний час перебував у Криму через туристичну путівку, яку придбав раніше. На запитання членів ВККС про те, чи усвідомлював він тоді факт окупації Криму, кандидат відповів, що сприймав події як тимчасові.Також обговорили зв’язки Харакоза з особами, які могли бути пов’язані з Партією регіонів. Зокрема йшлося про Олексія Балабанова, якому кандидат допомагав з оформленням автомобіля через видачу довіреності. Харакоз пояснив, що це була допомога з оформленням автівки по дружбі, а не як суддя. Про політичну діяльність друга йому невідомо, тому він припустив, що може йтися про іншу особу з такими же ім’ям і датою народження.🔋 Далі розмовляли з адвокатом Володимиром Бублейником. Перші запитання стосувалися нерухомості кандидата, на якій розміщені сонячні панелі, електроенергію з яких Бублейник продає за «зеленим тарифом». Так адвокату вдалося заробити півмільйона євро.Члени ГРМЕ звернули увагу, що Бублейник став власником десятка будинків у невеликому населеному пункті, сім з яких міська рада йому передала безоплатно. Кандидат пояснив, що будинки фактично не мали ринкової цінності, а місцева рада була зацікавлена в появі власника, який почне сплачувати податки до бюджету і розвиватиме проєкти у сфері альтернативної енергетики. Самі ж дорогі сонячні панелі та додаткове обладнання він не задекларував нібито тому, що воно через зношення втратило у вартості.Запитували в кандидата й про поїздку до рф у 2019 році. Бублейник розповів: у Курській області проживає його мати, а він поїхав доглянути за могилами родичів на її прохання.👩‍💻 Під час співбесіди з суддею Заводського районного суду міста Запоріжжя Юлією Ретинською комісія обговорила питання неправомірного використання логів повного доступу до ЄРДСР. Ретинська визнала ці факти, пояснюючи це технічною плутаниною між вкладками з різним рівнем доступу під час роботи. Окремо вона підтвердила випадок надання інформації подрузі щодо кримінальної відповідальності колишнього чоловіка, однак запевнила, що ділилася лише даними з відкритих справ.Також члени ВККС звернули увагу на суттєве зростання заощаджень Ретинської: у 2020 році їй вдалося відкласти близько $15 тис., що пояснювалося збільшенням чистого доходу з 300 тис. до 700 тис. грн. Кандидатка аргументувала таку динаміку накопиченням коштів на придбання власного житла (наразі вона проживає з матір’ю та донькою) та жорсткою економією після початку повномасштабного вторгнення.💅 Останнім цього тижня був суддя Шполянського районного суду Черкаської області Сергій Сивокінь.Комісія зокрема аналізувала обставини набуття дружиною кандидата квартири у подарунок від її матері у 2025 році. Згідно з поясненнями, кошти на інвестування будівництва (майже 1 млн грн) були з багаторічних заощаджень тещі. Сивокінь заперечив безпосередню участь подружжя у купівлі нерухомості, стверджуючи, що вони лише самостійно забезпечили проведення ремонтних робіт, достатніх для проживання.Окремо обговорили оренду дружиною офісного приміщення у 2021–2025 роках, яке кандидат охарактеризував як «особистий простір» для рукоділля через брак житлової площі. Сумнів у цій версії виник після пред’явлення членами ГРМЕ доказів імовірної підприємницької діяльності дружини у сфері краси за цією ж адресою — Сивоконю показали TikTok-акаунт на її дівоче прізвище. Його запитали, чи впізнає він свою дружину або орендований офіс, однак він не зміг надати чіткої відповіді.

🎓 День у #Конкурс_ВАКС розпочався зі співбесіди з військовослужбовцем Олегом Хамходерою. На початку розмови Хамходера розповів про тему його кандидатської дисертації, яка значною мірою стосувалася запобігання та протидії корупції. Члени комісії поставили запитання щодо зв’язку кандидата зі скандально відомим Сергієм Ківаловим, який був його науковим керівником. Проте Хамходера підкреслив, що цей зв’язок був виключно професійним і будь-яких інших стосунків із Ківаловим у нього не було і немає.Окреме питання стосувалося кримінального провадження щодо брата кандидата, якого обвинувачують в одержанні хабаря на військовій службі. Хамходера зазначив, що не бере участі в його захисті та не надає консультацій у цій справі. Також, на його думку, це провадження не вплине на його здатність бути неупередженим суддею ВАКС.🪙 На співбесіді з адвокатом Ігорем Нікітчуком членів ГРМЕ, серед іншого, зацікавила компанія, яку кандидат заснував і очолював близько 10 років. Особливу увагу звернули на те, що він, будучи директором, отримував відносно невелику зарплату і не декларував інших доходів. Нікітчук пояснив, що здійснював діяльність фактично безоплатно в інтересах підприємства, часто надавав послуги в обмін на послуги або позики інших компаній. ГРМЕ зауважила, що деякі з них мали достатньо ресурсів, щоб оплачувати юридичну допомогу. Та кандидат підкреслив, що його рішення братися за такі справи було суто професійним інтересом.Окремий блок запитань стосувався політичної діяльності кандидата, зокрема його зв’язків з українським політиком Андрієм Табаловим. Нікітчук зазначив, що представляв його інтереси як юрист, зокрема під час виборів, та в 2011-му співпраця з ним припинилася. Більше того, Нікітчук брав участь у місцевих виборах 2015 року від партії «Наш край». Це він пояснив бажанням долучитися до розвитку громади після подій 2014 року.🗂 Третім був адвокат Микола Піка. Комісія детально аналізувала обставини судової справи за позовом військової частини до кандидата про стягнення надміру виплачених коштів. Хоча за ініціативи головуючого обговорення цього питання відбулося у закритому режимі, з відкритих даних відомо, що суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову. Окремий блок питань стосувався трьох скарг щодо Піки до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури. Щодо звинувачень у розголошенні медичної таємниці кандидат пояснив, що дані були частиною заяви до правоохоронних органів. У справі про «неправдивий висновок» він сам ініціював звернення щодо експертки. А претензії клієнтки про неналежну правову допомогу Піка відкинув, наголосивши на повному виконанні своїх обов’язків в межах БПД та відсутності помилок у судовому рішенні.💳 І останньою на сьогодні була співбесіда з суддею Соснівського районного суду міста Черкаси Тетяною Троян.Значну частину співбесіди присвятили кредитній заборгованості Троян у $26 тис., яку вона не обслуговувала з 2014 року. Кандидатка пояснила, що кредит отримала під купівлю житла в Донецьку у 2005 році, і зрештою після 2014-го заощадження спрямувала на придбання житла в Черкасах. А борг згодом частково анулювали за програмою підтримки. При цьому Троян зізналася, що здійснювала пошук у повному доступі до ЄРДСР для відстеження можливого позову банку щодо сплати цього боргу. Крім того, проблемною стала перевірка фахової компетенції: кандидатка не змогла надати коректну кваліфікацію пропозиції неправомірної вигоди та її вимагання.

​​⁉️ Що не так із заявою НАЗК про декларації ГалущенкаВчора Національне агентство з питань запобігання корупції вийшло з офіційною заявою щодо «неправдивості даних» у статті експертки TI Ukraine Наталії Січевлюк. У ній йшлося про перевірку декларацій Германа Галущенка. Зокрема, Агентство стверджує, що TI Ukraine через свої аналітичні матеріали «створює викривлене уявлення про роботу НАЗК».Відповідаємо на конкретні зауваження НАЗК🔹 Щодо звинувачень у використанні терміну «автоматизована повна перевірка», який відсутній у законі.👉 НАЗК саме ввело штучне поняття автоматизованої перевірки до Порядку проведення повної перевірки. Цим передбачивши, що при успішному її проходженні декларація за певних умов може так і не попасти на повну перевірку.🔹 Щодо посилання у статті на матеріали НАБУ, які стосуються діяльності окремих юридичних осіб, розташованих за межами України.👉 TI Ukraine не порівнює НАЗК з органами правопорядку, а пропонує користуватися та розвивати інструменти, які є у його розпорядженні задля ефективного проведення повних ручних перевірок декларацій. Адже НАЗК саме раніше отримало доступ до платформи Європолу SIENA, що відкрило нові можливості для обміну інформацією з правоохоронними органами країн-членів Євросоюзу, попри те, що Агентство таким правоохоронним органом не є.🔹 Щодо оцінки НАЗК експертності TI Ukraine.👉 Окрім аналітиків TI Ukraine, схожі оцінки і застереження щодо здійснення фінконтролю НАЗК, зокрема і в частині повних перевірок, зазначили МВФ, Європейська Комісія, OECD тощо. І про ці ж проблеми йшлося в рекомендаціях першого зовнішнього аудиту Агентства.Повні відповіді читайте у колонці Андрія Боровика.

⚖️АП ВАКС переглядає запобіжку Герману ГалущенкуСьогодні АП ВАКС розглядає скарги на запобіжний захід колишньому міністру юстиції та енергетики Герману Галущенку, якому раніше ВАКС призначив тримання під вартою з альтернативою внесення 200 млн грн застави. 🛡Захист просив замість тримання під вартою призначити цілодобовий домашній арешт або ж узагалі відмовити у запобіжці. Підозру захисники назвали необґрунтованою та переконували, що Галущенко не є ні «Сигізмундом», ні «Професором». Ризики втечі вони теж заперечили, мовляв, Галущенко завжди повертався в Україну після закордонних поїздок. Заставу у 200 млн грн вони назвали «непомірною» і такою, що перевищує законний максимум у 200 разів. Сам Галущенко пояснив, що навчання його дітей у Швейцарії оплачували хрещений батько та старші діти, а він навіть не знає точної вартості цих послуг.❗️Прокурор наполягав на збільшенні застави до 425 млн грн та навпаки пов’язав підозрюваного із псевдонімами, взятими з електронної звітності «Манхеттен», у якій зафіксовані розподіл ролей та незаконних коштів у межах злочинної організації. Прокурор наголосив на пов’язаності Галущенка зі схемою і його ролі як пособника в організації надання неправомірної вигоди.👉 Більше деталей на платформі «ВАКС вирішив»👉 Більше про справу

🧮 Першою сьогодні у #Конкурс_ВАКС була співбесіда із Сергієм Ковальчуком, професором Івано-Франківського ННЮІ НУ «Одеська юридична академія». Однією з тем обговорення була участь кандидата в конкурсі до ВРП, на якому Етична рада винесла висновок про його невідповідність критеріям доброчесності та професійної етики, з чим сам Ковальчук не погоджується. Найбільше сумнівів викликала його звітність за 2018 рік. Маючи дохід 134 тис. грн (після сплати податків), кандидат заощадив 54 тис. грн, орієнтовно 39 тис. витратив на утримання сина, а ще приблизно 40 тис. залишилося на рік. Ковальчук визнав, що така сума може викликати сумніви, але запевнив, що це був лише один рік на межі прожиткового мінімуму.Також комісію зацікавила друга освіта кандидата — магістра з психології. Ковальчук не зміг пояснити різницю між когнітивним та психологічним підходами, а як приклад відомих науковців-психологів назвав трьох осіб, двоє з яких (Олексій Черновський та Віктор Кощинець) є докторами юридичних, а не психологічних наук. 👩‍❤️‍👨 Другою сьогодні була співбесіда з Вікторією Базелюк, асистенткою кафедри кримінального права Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого.Першочергову увагу ГРМЕ привернули факти використання кандидатки як номінальної власниці автомобілів її близького оточення. Зокрема, у 2016 році вона оформила на себе Hyundai SANTA FE на прохання знайомого, а згодом — Honda Civic свого співмешканця, що пояснила необхідністю безперешкодного в’їзду до Білорусі. Крім того, кандидатка визнала помилку в тому, що не задекларувала користування автомобілем Chevrolet Volt у 2024 році, помилково вважаючи, що наявність довіреності без фактичних поїздок не створює обов’язку звітування.Резонансними стали також питання етики та правдивості показань кандидатки. Під час розгляду судом ДТП за участі її співмешканця Базелюк назвала його «малознайомим чоловіком», попри спільне проживання з 2013 року. Окремо обговорювалися її регулярні візити до рф до 2020 року. Кандидатка пояснила їх відвідуванням родичів співмешканця, зауваживши, що на той час їй було «складно пояснити» причину відмови від таких поїздок.💸 Останнім цього тижня був адвокат Олег Батюк. Найбільше запитань виникло до етики та доброчесності кандидата. Зокрема, у 2019 році Батюк задекларував загальний дохід сім’ї з дитиною 33 тис. грн. Він пояснив, що сім’я витратила насправді за рік 143 тис. грн (100 тис. з яких — заощадження). Він також запевняв, що його єдиний дохід за надання адвокатських послуг за 2019 рік становив 9710 грн. Однак було виявлено, що кандидат вірогідно надавав послуги щонайменше у 15-ти справах. Батюк все-таки не зміг сказати, скільки вартує його робота. Ще після кількох дискусій із ГРМЕ кандидат зізнався, що декілька разів отримував невеликі суми «подяки» від 200 до 500 грн, які він не декларував. Не зазначав в декларації також й отримані доходи (10-11 тис. грн на рік) від здачі земельної ділянки в суборенду.Також ВККС виявили, що певний час з 30 березня по 2 жовтня 2022-го кандидат перебував у СЗЧ, однак з пояснень останнього інформація згодом не підтвердилася самою військовою частиною. Те, як кандидат поєднував військову службу та адвокатську діяльність (тоді було ухвалено близько 10 судових рішень), ВККС вирішила розглядати в закритому режимі.

🔑 Першим сьогодні у співбесідах конкурсу ВАКС був Євген Діденко, суддя Приазовського районного суду Запорізької області. ГРМЕ поцікавилася заниженою вартістю квартири, яку Діденко отримав у дарунок від матері: у договорі було вказано 20 тис. грн, попри те, що сама матір придбала її за 193 тис. грн. Кандидат не зміг згадати причин такого дисонансу, проте запевнив, що сума не впливала на оподаткування, тож наміру ухилятися від податків він не мав. Крім того, комісія вказала на можливий конфлікт інтересів через розгляд Діденком справи за участі адвокатки Ганни Лапшиної, яка була його рекомендаторкою та колишньою бізнес-партнеркою його матері. Суддя заперечив наявність зв’язків, зазначивши, що лише орендував у неї робоче місце до 2011 року і не мав спільної практики.Також експерти проаналізували історію оскарження кандидатом акта податкової перевірки за 2015 рік. Тоді відомство виявило, нібито у власності Діденка є дві земельні ділянки в Запорізькій області, які він не задекларував. Кандидат категорично заперечив стосунок до цієї нерухомості, пояснивши інцидент імовірним збігом прізвища, імені та по батькові з іншою особою.🥺 Наступним був Олег Кімстачов, помічник судді АП ВАКС. Він уже втретє бере участь у конкурсі до ВАКС, а торішня спроба завершилася негативним для нього результатом на стадії оцінювання за участі ГРМЕ. Тоді кандидат, очевидно, не спростував обґрунтовані сумніви, які стосувалися обставин його звільнення з посади судді, розгляду справи щодо колеги-судді того ж суду, а також походження коштів на подарунок у криптовалюті, отриманого від матері. Тож ключовим питанням сьогодні було, що саме змінилося у поясненнях кандидата та його позиції. Проте і цього року відповіді Кімстачова були вельми непевними.Окремий блок запитань традиційно стосувався звільнення кандидата з посади судді Уманського міськрайонного суду за власним бажанням, адже саме в цей період щодо нього розглядалося кілька дисциплінарних проваджень. Однак Кімстачов запевнив, що ухвалив рішення про звільнення з огляду на намір брати участь у конкурсі ВАКС, і воно ніяк не пов’язане з наміром уникнути відповідальності.🙅‍♀️ Останньою сьогодні була Ірина Тесленко, суддя Кремінського районного суду Луганської області, відряджена до Солом'янського райсуду Києва. Від початку вона заявила про відвід двом членам ВККС, які раніше визнали її невідповідною для апеляційного суду, — мовляв, вони вже мають сформовану позицію щодо неї. Проте комісія відмовила: оскільки предмети оцінювання в різних конкурсах відрізняються, а попередня позиція не є приводом для відводу.Основні ж запитання до Тесленко стосувалися недекларування нею орендованого житла в Кремінній, сумнівної вартості квартири в Харкові та прибуткових операцій сім’ї з перепродажу автомобілів. Кандидатка пояснила: коли була суддею в Кремінній, в будні ночувала в готелях або подобових квартирах, де розплачувалася готівкою, а на вихідні поверталася до Харкова. Прибутки від авто пояснила тим, що їх ремонтував її чоловік. Також ВККС зауважила сумнівну відповідність заощаджень кандидатки її витратам під час декрету та на поїздки до рф після 2014 року, які Тесленко обґрунтувала «крайньою потребою» задля купівлі ліків батькам.❌ Співбесіда з кандидатом Олександром Прохоровим сьогодні не відбулася.#Конкурс_ВАКС

⚖️ 7 фактів, які варто знати про конкурс ВАКС:➡️ Кандидати проходять найжорсткіший відбір: від когнітивних тестів та іспитів на знання права до детального аналізу статків, родинних зв'язків та навіть постів у соцмережах. ➡️ Навантаження на суд зросло, тому є запит на якісне розширення суддівського складу. На співбесідах обирають одразу 23 кандидатів, з них 10 — для АП ВАКС. ➡️ Громадська рада міжнародних експертів (ГРМЕ), яка проводить цей раунд співбесід, добре показала себе під час перших двох конкурсів, тому ми зараз бачимо ВАКС таким, як він є. Що робить TI Ukraine?➡️Ми розробляємо рекомендації для Вищої кваліфікаційної комісії суддів (ВККС), аналізуємо і перевіряємо інформацію по кожному кандидату, уважно слухаємо всі співбесіди, а цього разу — їх 73.➡️ Ми чи не єдина організація, яка від першого дня розповідає про хід конкурсу, "перекладаючи" складні юридичні процедури зрозумілою мовою.Що далі?➡️Після ГРМЕ допитувати кандидатів і виставляти бали за чесність та професійність буде ВККС. Переможці за балами в рейтингу пройдуть останню перевірку від членів Вищої ради правосуддя та отримають очікувані рекомендації на призначення суддями ВАКС.➡️Після обрання суддів ми не припинимо роботу, а продовжимо відстежувати усе, що відбувається у суді і навколо нього.#Конкурс_ВАКС

​​👥 15 осіб допустили до участі в конкурсі АРМАРаніше ми публікували список осіб, які звернулись з документами для участі у конкурсі.Відтак наразі не допущені такі особи: 🔸 Ярослав Воробйов — заступник директора Департаменту супроводження санкційного майна та майна на тимчасово окупованих територіях – начальник відділу аналізу та прийому санкційного майна Фонду державного майна України,🔸 Микола Дрозд — директор приватного підприємства з управління активами Universal Assets Management,🔸 Ян Мілевський — військовослужбовець Сил спеціальних операцій ЗСУ (до 2023 року),🔸 Олександр Стуканов — інформація неповна.Крім цього, Володимир Когут подав заяву про припинення своєї участі в конкурсі за власним бажанням. А Ян Мілевський ще до оголошення рішення про допуск-недопуск направив скаргу до Конкурсної комісії та Президента України із тим, що комісія затягує конкурс, а також заявив, що окремі вимоги до документів необґрунтовані.📌 Комісія надала час до 25 лютого 2026 року включно для оскарження відповідного рішення. А наступним етапом конкурсних процедур має бути тестування на знання законодавства, який відбудеться 11 березня.

📜 Сьогоднішні співбесіди в конкурсі ВАКС розпочав Іван Посохов, суддя Сіверськодонецького міського суду Луганської області. ГРМЕ та ВККС зосередили увагу на дисциплінарному минулому та професійній етиці кандидата. Так, він визнав порушення процедури розгляду відводу у 2016 році, пояснивши це критичним спливом термінів тримання під вартою та «вибором меншого з двох зол». Також сумніви комісії викликала фахова підготовка кандидата, зокрема його необізнаність із базовим правовим поняттям «Habeas Corpus» та змістом Антикорупційної стратегії.Окрему дискусію викликало рішення кандидата щодо звільнення від відповідальності водія з високим рівнем алкогольного сп’яніння (2,57 проміле). Комісія вказала на однобічну оцінку доводів захисту та відсутність допиту свідків, тоді як Посохов обґрунтував свою позицію неповнотою відеофіксації патрульними та переконанням, що поліцейські не можуть бути свідками у справі.⏱️ Наступною була співбесіда з Оксаною Гуцал, суддею Оріхівського районного суду Запорізької області. Обговорення стосувалося переважно фінансів та майна кандидатки. Зокрема члени ВККС уточнили про доходи у період 2015-2020 років з урахуванням середніх витрат, у тому числі на транспорт. Гуцал пояснила, що сім’я жила економно, а частину побутових витрат допомагали покривати батьки.Члени ГРМЕ також звернули увагу на практику розгляду справ за ст. 130 КУпАП. Ішлося про випадки закриття проваджень у зв’язку із закінченням строків. Гуцал обґрунтувала це процесуальною поведінкою сторін, зокрема поданнями клопотань про відкладення.🍄 Третім був Олександр Острогляд, викладач у «Житомирській політехніці» та «Університеті Короля Данила». Зміну діяльності на суддю кандидат аргументував тим, що загалом його сфера інтересів пов’язана з кримінальним правом і процесом, та й студенти і колеги запитували, чому він не спробує свої сили в ролі судді. Майже усі інші питання ВККС та ГРМЕ стосувалися майна кандидата. Зокрема того, що у 2016 році сім'я з п'яти осіб витрачала лише 25,6 тис. грн на рік (приблизно $83 на місяць), а у 2017-му — 36 тис. грн. Острогляд пояснив: тесть та теща оплачували комунальні послуги, а батьки кандидата забезпечували сім’ю продуктами й консервацією. Суттєве заниження ціни будинку, який придбали в сина наукового керівника Острогляда, кандидат аргументував занедбаністю: «плитка була покрита шаром хвої, а на ній росли гриби-лисички».Попри скромний побут, родина придбала три нових авто із салону, тесть та теща стали власниками двох квартир у ЖК у центрі Києва. У відповідь на сумніви щодо вказаної вартості, Острогляд зазначив, що житловий комплекс був у рейтингу 25 найпроблемніших забудов Києва.🚗 Останнім на сьогодні був Євген Капітонов, суддя Вільнянського райсуду Запорізької області. Співбесіда стосувалася систематичних порушень у його деклараціях за 2015–2019 роки, коли він, зокрема, не вказав житло у Вільнянську, помилково вважаючи, що декларувати користування необов’язково. Помилку кандидат так і не виправив, заявивши: «Сталося те, що сталося». ГРМЕ також зауважила, що кандидат не вказав покупця Mercedes-Benz, зазначивши ним себе, приховав вартість і продаж Dacia Logan за 140 тис. грн, а також ціну Mitsubishi Outlander. Капітонов визнав ці факти та погодився з рішенням Етичної ради ВРП від грудня 2025 року щодо його невідповідності критеріям професійної етики та доброчесності.ГРМЕ звернула увагу на систематичне закриття кандидатом справ за ст. 130 КУпАП через сплив строків давності — він пояснив це зловживаннями сторін та практикою ЄСПЛ. Окрему увагу приділили вибірковості підходів Капітонова: він заявляв самовідвід у справах знайомого прокурора, але не бачив конфлікту інтересів у справах своєї дружини, які розглядали його колеги по суду.#Конкурс_ВАКС