Якою має бути роль районних рад у сучасній системі місцевого самоврядування?Це питання стало головною темою зустрічі у «страсбурзькому форматі», яка нещодавно відбулася у Львові за участі представників парламенту, уряду, органів місцевого самоврядування, всеукраїнських асоціацій, експертного середовища та міжнародних партнерів, що була організована Офісом Ради Європи в Україні у межах проєкту «Посилення багаторівневого врядування та місцевої демократії для підтримки відновлення України» за участі програми U-LEAD з Європою.Реформа децентралізації стала однією з ключових трансформацій в історії незалежної України. Громади отримали більше повноважень, ресурсів і відповідальності, а повномасштабна війна лише підтвердила важливість цього рішення. Сильні громади стали однією з основ стійкості держави.Втім, реформа ще триває. Наступний етап — завершити розмежування повноважень між різними рівнями влади та визначити місце районних рад у новій системі багаторівневого врядування. Сьогодні йдеться не про кількість рівнів управління чи збереження наявної моделі заради самої моделі.Йдеться про ефективність.Які питання громади можуть вирішувати самостійно? Де потрібна координація між кількома громадами? Які функції доцільно виконувати на районному рівні, щоб не дублювати повноваження області чи держави?Саме тому в центрі обговорення були:👉 майбутня роль і статус районних рад;👉 розмежування повноважень між громадами, районами, областями та державою;👉 спільні інтереси громад, які потребують координації на субрегіональному рівні;👉 фінансове та ресурсне забезпечення районного рівня;👉 роль районних рад під час війни та у процесі післявоєнного відновлення.Ну і, звісно, якщо ми говоримо про районні ради та їхнє місце у владній вертикалі, то нікуди не подітися від принципу субсидіарності. Того самого принципу, за яким рішення мають ухвалюватися на тому рівні, який є найближчим до людей і здатний найефективніше виконати відповідне завдання.Це означає, що кожне повноваження має пройти просту перевірку:🔹 чи може його реалізувати громада;🔹 чи потребує воно координації між кількома громадами;🔹 чи не дублює воно функції області або держави;🔹 чи забезпечене воно необхідними ресурсами.Жодних повноважень заради повноважень. Жодних функцій без фінансування. Жодного дублювання. Бо ефективне багаторівневе врядування — це система, у якій кожен рівень влади має чітко визначену роль, достатній ресурс і зрозумілу відповідальність перед людьми.Адже сильна держава починається зі спроможного місцевого самоврядування.