СІРЕНКО І СИСТЕМА: ТИХИЙ КІНЕЦЬ ДОБИ НЕЗАЛЕЖНОГО СТРАХОВОГО НАГЛЯДУ В УКРАЇНІНаприкінці квітня Ірина Сіренко, одна з найвпливовіших фігур на ринку страхування України, завершила свою каденцію у Національному банку. Публічне формулювання — вихід на пенсію за власним бажанням. Реальність — показова кульмінація системного переформатування ринку, який все менше нагадує ліберальну економіку і все більше — керовану адміністративну конструкцію.Сіренко, котра очолювала управління нагляду за страховим ринком, була однією з головних фігур, що реалізували регуляторний курс Національного банку після передачі йому повноважень з нагляду за небанківським сектором у 2020 році. Вона прийшла у НБУ в лютому 2021 року — з ринковим бекґраундом, де обіймала керівні посади у низці страхових компаній, і швидко стала уособленням нового жорсткого підходу до ринку.Її повноваження включали безвиїзний нагляд, аналіз звітності, ініціювання заходів впливу. За кілька років наглядова вертикаль під її кураторством встигла стати об’єктом як схвалення з боку прихильників "зачистки", так і критики — з боку компаній, які опинилися під тиском. Кількість відкликаних ліцензій, обмежених операцій та публічних застережень зросла, як і обурення з боку частини ринку, який сприймав це як інструмент вибіркового тиску.У 2024 році НБУ провів масштабну реструктуризацію внутрішньої структури. Було ліквідовано департамент, який курувала Сіренко. Його функції передали до нового підрозділу з ширшим мандатом і менш прозорим профілем. Водночас її посаду вивели зі штатного розпису.Цей момент багато хто з учасників ринку сприйняв як остаточний сигнал: роль Сіренко — завершена. Використана — і усунена.Протягом усього періоду в Національному банку Ірина Сіренко публічно не виступала з власною оцінкою змін. В інтерв’ю вона не коментувала ані стан страхового нагляду, ані свою роль у трансформації ринку. Сама її відставка пройшла без офіційних коментарів з боку керівництва НБУ, окрім лаконічного повідомлення про зміну структури.Колеги та учасники ринку розділилися в оцінках. Одні вбачають у ній послідовного реформатора, інші — технократа, що дозволив використати себе для реалізації політичних завдань. У приватних розмовах звучить теза про те, що саме вона вивела з гри більшість незалежних гравців, а згодом сама була виведена з гри.Український страховий ринок зразка 2025 року — це інший простір, ніж ще кілька років тому. Стиснутий, уніфікований, з домінуванням груп, наближених до банківського капіталу. Критики стверджують: це вже не ринок, а адміністрована модель із дозованим доступом до ліцензії, а отже — до прибутку.Сіренко, попри формальну "пенсію", залишається символічною постаттю. Символом доби, коли нагляд став жорстким. Але й доби, коли свобода на цьому ринку стала занадто коштовною — для тих, хто її не погодився продати.ТК "УКРАЇНСЬКЕ СТРАХУВАННЯ. ПРАВДА"