Пульс Громад

Законопроєкт про розмежування повноважень потребує доопрацювання В Україні досі зберігається значна дискреція у розподілі повноважень між центральними та місцевими органами влади. Це щороку призводить до так званого «перетягування канатів» під час формування державного бюджету, що, своєю чергою, загострює суперечності у сферах освіти, ресурсної децентралізації та інших галузях.Саме ці проблеми мав би вирішити законопроєкт №14412 «Про засади розмежування та розподілу повноважень між рівнями публічного врядування». Втім, як наголошують у Всеукраїнській асоціації громад, документ у його нинішньому вигляді потребує суттєвого доопрацювання.Про це йшлося під час круглого столу «Засади розмежування повноважень між різними рівнями публічного врядування в Україні», який об’єднав представників органів влади та експертного середовища. Учасники обговорили ключові ризики та виклики, пов’язані з прийняттям законопроєкту.Зокрема, документ має надто рамковий характер: він визначає загальні критерії, але не дає відповіді на ключове питання — хто і яким чином застосовуватиме ці критерії на практиці. Відсутність чіткого розподілу функцій між рівнями влади може призвести до ситуації, коли вирішення конфліктів залежатиме від суб’єктивних рішень окремих стейкхолдерів.У Всеукраїнській асоціації громад пропонують удосконалити законопроєкт уже на цьому етапі — не лише закріпити принципи і критерії, а й чіткіше визначити функціонал кожного рівня влади. Такий підхід відповідає положенням Оновленої концепції реформування місцевого самоврядування та дозволить мінімізувати дискрецію під час реалізації реформи.Детальніше читайте тут #ваг #ОМС #повноваження

Запрошуємо представників громад долучитися до загальнонаціональної онлайн-конференції «Просторове планування для відновлення, розвитку та інвестицій», яка відбудеться:📅 23 квітня 2026 року🕒 Початок о 15:00 (реєстрація з 14:30)📍 Формат: онлайн (Zoom)🔎 Чому варто долучитися?Відповідно до вимог законодавства, усі громади повинні розробити комплексні плани просторового розвитку до 1 січня 2028 року. Деякі громади вже це зробили і мають реальні економічні результати. Під час заходу ви дізнаєтесь про те, як громади:• залучають інвесторів завдяки комплексним планам просторового розвитку• знаходять ресурси для відбудови• запускають нові бізнеси та збільшують надходження до бюджету• ефективно управляють територіями та приймають обґрунтовані рішення💡 Ви отримаєте:• відповіді на ключові питання щодо розробки та впровадження комплексних планів• реальні кейси громад, які вже розробили такі плани• практичні поради від експертів 👥 Серед спікерів - представники Верховної Ради України, Програми АГРО, Всеукраїнської асоціації громад, бізнесу, а також лідери громад, які вже мають результати впровадження просторового планування.📝 Для участі у заході зареєструйтесь за посиланням: Реєстрація на конференцію «Просторове планування для відновлення, розвитку та інвестицій»📩 Напередодні заходу всім зареєстрованим учасникам буде надіслано посилання для підключення. Долучайтеся, щоб дізнатися, як просторове планування працює для залучення інвестицій та розвитку громад і як цей інструмент може використати саме ваша громада.

🤝Підтримка релокованого бізнесу — це відновлення економіки громад9 квітня у Житомирі відбулася робоча зустріч «Релокований бізнес – об’єднання заради сталого розвитку».Участь у заході взяв голова Донецького обласного відділення Всеукраїнської асоціації громад, Нікольський селищний голова Василь Мітько.💬 Під час зустрічі обговорили ключові виклики, з якими стикається релокований бізнес:▪️ доступ до виробничих потужностей та інфраструктури▪️ регуляторні бар’єри▪️ дефіцит кадрів▪️ потребу в інституційній підтримці🌱 Всеукраїнська асоціація громад системно підтримує громади, бізнес і людей, які постраждали від війни. Уже кілька років ми впроваджуємо проєкт «Згуртовані громади», який об’єднав громади, бізнес, міжнародних партнерів і волонтерів.Основний фокус — допомога там, де вона найбільш потрібна:✔️ доставка товарів першої необхідності✔️ підтримка критичної інфраструктури✔️ допомога малим агровиробникамНаразі в межах проєкту триває передача насіння овочів громадам у рамках ініціативи «Насіння Перемоги», щоб люди могли самостійно вирощувати продукти та зміцнювати продовольчу безпеку.💬 «Сьогодні наше завдання – підтримувати релокований бізнес. Адже це не лише про виживання, а й про відновлення економіки громад. Маємо створити умови, за яких підприємці зможуть працювати, розвиватися і давати робочі місця», — зазначив Василь Мітько.Об’єднуємо зусилля заради сильних і стійких громад України 💙💛

7 квітня Верховна Рада України ухвалила низку важливих рішень, що впливають на економіку, державне управління та розвиток громад.🔹 Чіткі правила для громад і владиПрийнято за основу законопроєкт №14412, який розмежовує повноваження між рівнями влади. Це означає менше дублювання функцій, більше відповідальності та фінансової визначеності для громад.🔹 Крок до «промислового безвізу» з ЄСПідтримано законопроєкт №12221 — це відкриває шлях до взаємного визнання продукції з ЄС, спрощує вихід українських товарів на європейський ринок та підвищує стандарти якості.🔹 Цифровізація виконавчого провадженняЗаконопроєкт №14005 дозволяє оформлювати виконавчі документи онлайн, автоматизує процеси та скорочує бюрократію. Очікується швидше виконання судових рішень і більше прозорості.⚠️ ПДВ на міжнародні посилки — не підтриманоПарламенту не вистачило голосів для ухвалення законопроєктів №15112 та №15112-1. У Всеукраїнська асоціація громад наголошують: такі ініціативи наразі передчасні та можуть вдарити по вразливих категоріях населення.👉 Загалом рішення парламенту демонструють рух України до ЄС, цифрової держави та посилення ролі громад у системі управління.

📦 ПДВ на посилки від родичів з-за кордону у нинішніх умовах не на часі!У ВР розглядатимуть законопроєкти №15112 та №15112-1 у частині впорядкування оподаткування міжнародних інтернет-покупок. Всеукраїнська асоціація громад наголошує: запропонований підхід до оподаткування посилок від родичів з-за кордону потребує перегляду.👉 До завершення війни та повноцінної інтеграції до ЄС такі ініціативи виглядають як податок на виживання та бідність.❗️ Соціальний аспект, який не можна ігноруватиЗапровадження ПДВ на посилки від родичів вартістю понад 45 євро — це серйозний удар по найбільш вразливих категоріях населення.📍У громадах сільського та селищного типу така допомога часто є критично важливою📍За кордоном перебуває понад 9 млн українців, які підтримують свої родини в Україні📍Серед отримувачів — люди похилого віку, непрацездатні, родини військових📉 Фактично обмеження у 45 євро унеможливлює будь-яку відчутну допомогу.⚙️ Адміністрування — нереалістичнеЗапровадження такого податку викликає серйозні сумніви з практичної точки зору: • відсутня методологія оцінки вживаних речей • неможливо визначити вартість товарів без чеків і бірок • держава не має достатньої кількості митників • бюрократичні процедури унеможливлять швидке оформлення👉 Наслідки очевидні: або колапс на митниці, або різке зростання корупції.🛒 Вплив на жителів громадУ сільських та селищних громадах міжнародні інтернет-замовлення — це не зручність, а необхідність: • обмежений доступ до магазинів • нижчий рівень доходів • залежність від доступніших товарів з-за кордону📊 За даними соціологічного опитування (група «Рейтинг», лютий 2026 року): • 29% громадян користуються міжнародними посилками • 45% — одяг та взуття • 26% — павербанки та зарядні пристрої • 18% — товари для дітейЦе товари першої необхідності, а не розкіш.🇺🇦 Саме тому ВАГ закликає відтермінувати запровадження таких змін.

ВАГ закликає посилити спроможність ЦНАПів та покращити якість адмінпослуг у громадах 🇺🇦Розбудова мережі ЦНАПів стала однією з найуспішніших реформ децентралізації — адміністративні послуги стали ближчими до жителів громад.Водночас нинішній розмір адміністративних зборів залишається вкрай низьким і покриває лише 15–30% витрат на утримання надавачів адмінпослуг. Це створює ризики відтоку кваліфікованих кадрів та погіршення якості сервісу.⚠️ Виклики воєнного часуВійна призвела до скорочення бюджетних надходжень та зменшення фінансування ЦНАПів. При цьому перелік послуг постійно розширюється — для ВПО, ветеранів, військового обліку, програм відновлення тощо.Громади вже відчувають брак професійних кадрів та ресурсів для забезпечення належного рівня сервісу. ✅ Необхідні рішенняУхвалення законопроєкту №4380 сприятиме зміцненню місцевих бюджетів, збільшенню надходжень від адміністративних послуг та створенню належних умов для роботи ЦНАПів, зокрема через віддалені робочі місця у старостинських округах.Якісні та доступні адмінпослуги — базова потреба жителів громад. Їх забезпечення сьогодні напряму залежить від рішень держави.Детальніше

📢 Всеукраїнська асоціація громад виступає за виділення додаткових коштів із Державного бюджету для оплати праці педагогічних працівників закладів дошкільної та позашкільної освіти, а також працівників надавачів соціальних та реабілітаційних послуг!Ми переконані: нова модель оплати праці педагогічних та соціальних працівників - це стратегічний крок, але він має бути підкріплений реальним фінансуванням, а не лише деклараціями.У чому проблема?Постанови Кабінету міністрів України від 26 грудня 2025р. № 1749 та № 1750 щодо підвищення заробітної плати, зазначених категорій працівників передбачають підвищення окладів, проте для більшості сільських та селищних громад це фінансовий виклик, який важко подолати самотужки.Ключові факти:🔹 Брак ресурсу: Витрати на педагогів дошкільної, позашкільної освіти та надавачів соціальних та реабілітаційних послуг повністю лягають на місцеві бюджети - державна субвенція на них не передбачена.🔹 Критичний дефіцит бюджету: У багатьох громадах дефіцит на дошкільну освіту вже сягає 80%, а на позашкільну - майже 90%! Громади змушені зупиняти проєкти розвитку, щоб просто виплатити зарплати.🔹 Нерівність: Виникає ситуація, коли педагоги та соціальні працівники в межах однієї громади отримують неспівмірну оплату, що підриває єдність відповідних колективів.ВАГ наполягає на внесенні змін до Державного бюджету на 2026 рік. Ми закликаємо підтримати законопроєкт № 15033 (від 16.02.2026), щоб передбачити необхідні видатки та забезпечити гідну оплату праці кожному освітянину та соціальному працівнику незалежно від спроможності бюджету громади.Освіта — це фундамент нашого майбутнього. Державна підтримка громад у цьому питанні є критично необхідною! #освіта #зарплата #вчитель #соцпрацівник #ваг

💪Стартує пʼята хвиля конкурсу "Тримаймо стрій" на підтримку ветеранських ініціатив Подробиці⌛️ Дедлайн: 3 квітня 2026 рокуМета конкурсу залишається незмінною: допомогти ветеранським організаціям розвинути експертизу і професіоналізм, посилити та зберегти свою організаційну та інституційну стійкість; покращити ефективність підтримки ветеранів та ветеранок; сприяти розбудові соціальної згуртованості, реінтеграції та самоорганізації.Спільно з European Union in Ukraine запрошуються до участі в конкурсі благодійні та громадські організації, які:👉можуть підтвердити щонайменше один рік досвіду роботи та/або участі в проєктах у сфері підтримки ветеранів і ветеранок, родин військовополонених, загиблих та зниклих без вісті;👉можуть підтвердити досвід отримання та використання благодійних внесків через рахунки організації, з публічною фінансовою та змістовною звітністю;👉мають досвід співпраці чи взаємодії з органами місцевого самоуправління, та/або державними інституціями, та/або військово-цивільними адміністраціями (меморандуми, листи підтримки, приклади спільної діяльності).💰 Мінімальний розмір гранту: 1 000 000 грн.Максимальний розмір гранту: 1 300 000 грн.З пріоритетами та умовами конкурсу можете ознайомитись за посиланням вище. 🎙 А 13 березня, о 13:00 долучайтесь до онлайн презентації конкурсу з Olga Halchenko. Реєстрація обовʼязкова

🎓Учні 9-х класів можуть за власним бажанням завершити навчання в рідній школі, без необхідності переходити до іншого закладу освітиТаку позицію висловило Міністерство освіти і науки України у відповідь на звернення Всеукраїнської асоціації громад.👆Нагадаємо, відповідно до чинних норм законодавства, для здобуття повної загальної середньої освіти вони мають продовжити навчання у закладах, які станом на 1 вересня 2027 року матимуть статус ліцеїв. Це може передбачати необхідність зміни місця навчання.Міністерство вже надавало різні механізми, які дозволять цим учням спокійно та безперешкодно отримати повну загальну середню освіту і випуститися з 11 класу. Зокрема, розглядається рішення, яке дозволить теперішнім дев’ятикласникам завершити навчання у 10–11 класах за попередньою структурою — без обов’язкового переходу до іншого закладу освіти. Такі підходи напрацьовуються з метою забезпечення максимально плавного, зрозумілого та комфортного переходу до нової моделі старшої профільної школи.Головним принципом має залишатися безперервність навчання та створення найкращих освітніх можливостей для кожного учня і учениці. 🧐Особливо це важливо з огляду на те, що 11 клас традиційно є відповідальним і напруженим періодом: учні готуються до Національний мультипредметний тест, завершують шкільне навчання та вступають до закладів вищої освіти. Збереження звичного освітнього середовища може позитивно вплинути на їхній психологічний комфорт і результати навчання.Детальніше читайте тут

🌱 Домогосподарства у постраждалих громадах отримають безкоштовне насіння для посівноїЧетвертий рік поспіль Всеукраїнська асоціація громад реалізує ініціативу «Насіння перемоги» у межах проєкту «Згуртовані громади», щоб підтримати мешканців громад, які постраждали від війни.🔹 Ініціатором підтримки цього року стала компанія Bayer Ukraine, яка передала близько 45 000 пакетиків насіння моркви, капусти та цибулі (понад 186 кг). Завдяки цьому планується допомогти 10 000–15 000 людям.Подальший розподіл насіння між громадами координує Всеукраїнська асоціація громад.📌 Як подати заявку?Органи місцевого самоврядування можуть подати заявку до 15 березня за посиланням:https://bit.ly/4rO6QcG👨‍🌾 Хто зможе отримати насіння?Перевага надається:▪ внутрішньо переміщеним особам▪ сім’ям військовослужбовців▪ людям з інвалідністю▪ багатодітним та малозабезпеченим родинам▪ жителям деокупованих і прифронтових громад▪ людям віком 60+🌿 В умовах війни власний город стає важливою частиною продовольчої безпеки громад. Саме тому такі ініціативи допомагають людям забезпечити свої родини овочами та підтримати стійкість громад.Більше деталей читайте на сайті ВАГ#насінняовочів #згуртованігромади #iom #насіння #овочі #bayer #ваг