У Верховній Раді зареєстровано законопроєкт №16089 «Про внесення змін до Закону України “Про дорожній рух” щодо імплементації законодавства». Документ розроблений МВС для виконання Угоди про асоціацію з ЄС та імплементації Директиви (ЄС) 2025/2205 про посвідчення водія. Норми законопроєкту поки не діють.
Що пропонує законопроєкт
1. Розширення повноважень Кабміну
Законопроєкт змінює ст. 4 Закону «Про дорожній рух» і прямо наділяє КМУ повноваженнями щодо:
затвердження зразків бланків національних та міжнародних посвідчень водія, свідоцтв про реєстрацію ТЗ та інших реєстраційних документів, а також зразка розпізнавального знака України;
визначення порядку формування та перевірки електронного посвідчення водія, електронного свідоцтва про реєстрацію ТЗ і їх електронних копій;
встановлення вимог до даних в електронних документах, порядку їх оновлення та заходів із захисту персональних даних;
визначення порядку функціонування системи автоматичної фіксації правопорушень.
2. Адміністративне оскарження рішень щодо прав та реєстрації ТЗ
Статті 15 і 34 Закону доповнюються положеннями про можливість оскаржувати в адміністративному порядку адміністративні акти з питань:
допуску до керування транспортними засобами (видача/відмова у видачі, обмеження, тощо);
реєстрації транспортних засобів.
Таке оскарження має здійснюватися відповідно до Закону України «Про адміністративну процедуру».
3. Нові статті 15² – 15⁵: європейські категорії та поступовий доступ
Законопроєкт доповнює Закон «Про дорожній рух» новими статтями 15²–15⁵, які:
приводять категорії транспортних засобів у відповідність до ст. 6 Директиви (ЄС) 2025/2205 із деталізацією технічних характеристик (зокрема щодо А2, квадроциклів, транспортних засобів із житловим простором тощо);
закріплюють принцип поступового доступу до керування ТЗ окремих категорій (з урахуванням ст. 9 Директиви 2025/2205) – фактично послідовне отримання прав на «важчі» категорії;
уточнюють мінімальний вік для допуску до керування різними категоріями (зокрема, можливість керування категорією B з 17 років – з дотриманням умов, які має визначити закон та підзаконні акти);
визначають основні умови допуску до керування (медогляд, відповідність технічним характеристикам ТЗ, стаж, тощо).
4. Оцифрування та відповідність міжнародним актам
Законопроєкт формально вбудовує в Закон:
використання електронних документів (електронних прав, е‑свідоцтва про реєстрацію) та встановлює рамку для їх верифікації та захисту;
узгодження національних правил з Конвенцією про дорожній рух (Відень, 1968 р.), яка вимагає, щоб посвідчення видавались лише після перевірки знань і навичок водія.
Наслідки та акценти
Для водіїв і потенційних водіїв – зміна підходу до віку й послідовності отримання категорій; варто слідкувати за фінальною редакцією, оскільки умови (у т.ч. керування з 17 років) можуть бути деталізовані або змінені в ході доопрацювання.
Для сервісних центрів МВС і ЦНАПів – розширення компетенції КМУ означає появу нових підзаконних актів щодо форм бланків, е‑документів, порядку оскарження.
Для юристів та адвокатів – поява чіткої прив’язки процедур допуску/реєстрації до Закону «Про адміністративну процедуру» дає додаткові інструменти для захисту у спорах із суб’єктами владних повноважень.
Джерело: buhgalter911.com (https://buhgalter911.com/uk/news/news-1099123.html)