COMPLIANCE HUB | Ми продовжуємо ділитися антикорупційними системами різних країн. Сього...

Ми продовжуємо ділитися антикорупційними системами різних країн. Сьогодні розглянемо антикорупційну систему Швеції.📃 Головним антикорупційним документом Швеції є План дій проти корупції та неналежного впливу на 2024-2027 роки (APCUI), що затверджений у 2024 році. Даний документ слугує одночасно стратегією та планом дій в антикорупційному напрямку, оскільки містить як стратегічні цілі, так і конкретні заходи в рамках кожної з них.Серед основних органів в антикорупційній сфері діють Агентство з юридичних, фінансових та адміністративних послуг (Kammarkollegiet), Рада суддів та шведська прокуратура. У Швеції не створено центральних органів, відповідальних за мінімізацію ризиків для доброчесності у сфері лобіювання або за контроль подання декларацій про конфлікт інтересів.Агентство з юридичних, фінансових та адміністративних послуг (Kammarkollegiet) уповноважене контролювати фінансування політичних партій та виборчих кампаній. Рада суддів подає уряду пропозиції щодо призначення суддів, хоча ця рада не є незалежним органом відповідно до стандартів ОЕСР.Шведська прокуратура приймає рішення щодо призначення прокурорів, за винятком Генерального прокурора та заступника Генерального прокурора.У Швеції немає жодного нормативного закріплення лобістської діяльності чи реєстру лобістів. Окрім того, в уряді немає наглядової функції, яка б контролювала питання лобістської діяльності, а отже фактично інститут лобіювання в даній країні не визнаний.Цікавим є те, що члени уряду та парламенту (Riksdag) зобов’язані декларувати свої інтереси під час вступу на посаду та у разі зміни інформації, аналогічної загальної вимоги для державних службовців на посадах з високим рівнем ризику або вищих державних службовців не існує, оскільки встановлення обов’язків щодо звітування залишається на розсуд окремих державних органів. Члени найвищих органів судової влади подають лише ситуативні декларації про інтереси для повідомлення про додаткову зайнятість, і вони не охоплюють фінансові інтереси. Відповідно немає центрального органу, відповідального за збір та перевірку декларацій про інтереси, проте на противагу цьому рівень подання декларацій членами уряду та парламенту становив 100% протягом останніх шести років і за наслідками перевірки декларацій відсутні випадки конфлікту інтересів.📊 Які показники Швеції в запобіганні та боротьбі корупції?Відповідно до Прогнозу щодо боротьби з корупцією та доброчесності на 2026 рік щодо:🔹 стратегічної основи Швеція відповідає 53% критеріїв та 50% – щодо практичного застосування, тоді як середні показники по ОЕСР становлять відповідно 38% та 32%;🔹 лобіювання відповідає 20% критеріїв та жодному критерії щодо практики, порівняно із середнім показником по ОЕСР, який становить 43% та 38%;🔹 конфлікту інтересів – 56% критеріїв та 22% щодо практики, порівняно із середнім показником по ОЕСР, який становить 80% та 45%;🔹 політичного фінансування – 40% критеріїв та 29% щодо практики, порівняно із середнім показником по ОЕСР, який становить 76% та 58%;🔹 доступу до публічної інформації – 56% вимог та 42% на практиці, порівняно із середнім показником по ОЕСР, який становить 72% та 62%;🔹 судової доброчесності – 59% вимог та 68% вимог щодо практики, порівняно із середнім показником по ОЕСР, який становить 66% та 45%;🔹 доброчесності прокуратури – 58% вимог та 33% вимог щодо практики, порівняно із середнім показником по ОЕСР, який становить 66% та 52%;🔹 дисциплінарної системи для державних посадовців – 50% вимог та 17% щодо практики, порівняно із середнім показником по ОЕСР, який становить 66% та 22%.Досвід Швеції демонструє, що стійка культура доброчесності та високий рівень довіри до державних інституцій можуть бути не менш ефективними у запобіганні корупції, ніж розгалужена система контролю та нагляду, але даній країні необхідні напрямки з метою посилення протидії корупції.